地球日前夕 政院封殺基隆護海公投

基隆市長謝國樑對行政院宣佈撤銷基市府對護海公投的審查決定一事，表示遺憾。（張志康攝）

基隆市政府日前核準「護海公投」，行政院認定違背憲法及中央法規，行政院代理髮言人羅秉成表示，行政院昨已依「地方制度法」第75條第4項規定，發函將基隆市政府的審查決定予以撤銷，基隆市政府並應停止執行該公民投票案後續相關作業。基隆市長謝國樑表示遺憾，並直呼不能理解；公投領銜人王醒之則批評行政院，在世界地球日前夕「沒收公投」，令人痛心疾首！

基隆護海公投去年由時任基隆市長林右昌，依基隆市公民投票自治條例第8條第3項規定，報請行政院認定是否屬地方自治事項，經行政院交由內政部會商相關機關後，內政部去年12月16日函覆基隆市政府，護海公民投票案內容非屬地方自治事項。

不過，基隆市政府上月底通過「基隆護海公投」審查，行政院認定有恣意違法之處，爲維護憲政秩序及公投法制之完整，昨日正式撤銷該函，基隆市政府並應停止執行該公民投票案後續相關作業。

羅秉成指出，地方政府對於公民投票提案是否屬地方自治事項有疑義時，行政院依法有認定權限，此公投提案經內政部認定非屬地方自治事項，基隆市府依法應受認定結果的拘束，但基隆市府卻未駁回，甚至函請王醒之補正公民投票案的主文及理由，並於3月31日指此公投提案經書面形式審查，顯有恣意違法之處。

謝國樑強調，公投是公民擁有的權力，提案方所做的補正及修正，基市府認爲符合地方自治事項，將在收到公文後，檢視《地方制度法》給予基市府的權限，待研究清楚後再向外界說明。

王醒之表示，自去年6月提出基隆護海公投以來，公民團體從頭到尾與基隆市政府對口，不是針對臺電，也沒有要用公投結果綁架經濟部，只是單純要求基隆市政府聽基隆人的民意，他想問：「難道基隆人不能對基隆的水產動植物保育區表示意見嗎？」政院將公投案扭曲爲「非地方自治事項」，更是惡意。他直言，將持續四接的相關議題運動，不會因公投被「封殺」而中止。

對此，環團呼籲基隆市政府應提出憲法訴訟。蠻野心足生態協會理事長陳憲政表示，依地方制度法規定，自治事項有無違背憲法、法律、中央法規、縣規章發生疑義時，地方政府可以聲請司法院解釋之，且在司法院解釋前，不得予以撤銷、變更、廢止或停止其執行。