黨務主管性騷吃案? 賴清德:永不任用「復知政府單位及公司」
黨務主管性平知情不報,賴清德:永不任用。(資料照)
民進黨今召開中常會,對於延燒將近一週的性騷擾及包庇案,會中秘書長許立明公佈「性平改善與性騷防治加強方案」草案,黨發言人張志豪轉述黨主席賴清德針對性平事件裁示表示,修改黨內規定,這部分由許立明秘書長、主席室主任周威佑、性平部主任李晏榕,正在進行黨內相關規定的修訂工作,目的就是希望建立一個更友善的性平工作環境。賴清德表示,「黨務主管知情不報,如果查證屬實,一律開除,永不任用」。
據轉述,中常委立委王定宇舉例,軍中都有連坐法,知情不報,主官也要被處份。中常委市議員許淑華認爲,要強調外部機制,以自己經歷,處理過相關性平案件,要提醒要有外部機制,纔不會性平主任換人時不知道處理。中常委立委蔡易餘則認爲,黨該處理的都已經處理。
賴清德指出,從上個禮拜三到今天,本黨接連爆發多起性騷擾及霸凌事件,有的發生在黨中央,有的發生在其他場合。針對發生在中央黨部的部分,黨中央已經籌組調查小組,而且現在也正一案一案的調查,已經有初步的瞭解,後續也會進入性平委員會的程序。
賴清德說,這些事情,凸顯了民進黨在制度面與人員訓練,還有觀念的不足,無法即時制止錯誤行爲、保護被害人、糾舉加害人,並有效補救錯誤的行爲所造成的傷害。
賴清德說,這個禮拜以來,民進黨做了三大黨務革新的工作。一是加強通報機制,除了由受害人的單位主管,循黨內的程序來進行以外,現在多加了三項。可以直接跟秘書長直接申訴、性平部主任設立了一個專責信箱,類似黨內的專線電話,而且這個信箱只有性平部的主任可以查閱,以保護當事人的隱私。
他說,第三個是增加外部的機制,設外部的社工支援系統,並與外部心理及法律專家進行保密合作,當同仁隱私及種種考量不願意進行內部通報時,可以透過社工師協助連結資源,諮詢外部心理及法律專家,尋求專業的支持與協助,並且在最自在與安心的情況下,訴說自己遭遇到的性騷擾,或更嚴重的性侵害的事件,而得到保護。
他說,秉持「零容忍」處理原則,任何的申訴一定都會進入性平的程序,只要申訴,透過上訴四個管道,一定會進入性評程序。也就是透過黨內的性平小組先來協助,後續會有外部的性平委員會來協助保護當事人權益的程序。然後在進行的過程當中,被害同仁在內部諮詢的過程中,在經同仁同意的情形下,全程得有一名性平申訴委員會的委員陪伴,或者是心理輔導師來陪伴並協助他。
賴清德強調,黨務主管知情不報,如果查證屬實,一律開除,永不任用,情節嚴重還會移送法辦。也會把這個結果復知給包括在黨部其他單位、地方黨部,或者是在政府單位,甚至公司,民進黨一定會復知這個情況,以追究他的責任,這個是在零容忍的處理原則之下。
至於修改黨內規定,賴清德說,這部分由秘書長、主席室主任、性平部主任,正在進行黨內相關規定的修訂工作,目的就是希望建立一個更友善的性平工作環境。除了三大黨務革新以外,也將進行「性平教育」,黨內的性平教育,他親自參加,黨中央跟地方黨部相關同仁,也通通都要加入這個性平教育。
他表示,此外,就是要修法,建立一個臺灣社會性平更友善的工作環境,由行政院提法案,黨團一定會盡速進行修法,希望這一次的性平事件,不僅民進黨改善,也希望用民進黨改善的決心,然後去推動修法,建立全臺灣更加性別平等的工作環境。
秘書長許立明於黨務報告「性平改善與性騷防治加強方案」草案指出,民進黨因應近期性平案件,中央黨部提出「性平改善與性騷防治加強方案」草案,今天提出的報告主要是討論的初步方向,並以此草案爲基本,未來也會與相關團體、專業人士及基層黨工等「由下而上、由外而內」針對該草案進行對話溝通,在傾聽及凝聚各方意見,讓機制更完善後,未來會明確建立,並提交中常會或中執會中進行通過。
民進黨發言人張志豪表示,這項草案的改善方向,分別爲「防治」及「救濟」兩部分雙管齊下,防治策略部分透過書面聲明、行爲準則和性平課程,加強本黨主管處理能力、與受僱員工性別意識,從源頭遏止性平案件發生;救濟部分透過新增申訴管道,包含增加外部管道與內部申訴機制,強化申訴方式。另透過明定處理準則(納入申訴委員會外部委員參與申訴救濟流程、明定各階段處理方式),改善性平事件救濟和處理流程。
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