大屋頂中國下的兩國論 互視爲不是外國的國家

總統的脊樑：二○二四中華民國總統大選的兩岸視角（天下文化）

蔡英文說，「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」。是不是兩國論，引發議論。

兩國論有三種：

一、臺獨的兩國論：就是「臺灣中國，一邊一國」。但「法理臺獨」已經變成「借殼臺獨」，因此就由「臺灣中國，一邊一國」變成了「中華民國與中華人民共和國，一邊一國，互不隸屬」。此時的「中華民國」只是一個殼，已非「中華民國」，已經脫離了中華民國的憲法意義與歷史傳承。

民進黨的《臺灣前途決議文》，就是在反對「一中原則」及揚棄「一箇中國」下，主張「中華民國與中華人民共和國互不隸屬」。此爲臺獨的兩國論。

謝志偉吐血舉國旗，即是典型的臺獨兩國論。

李登輝的「兩國論」，因其人格傾向，亦被解讀爲臺獨兩國論。

二、「一中原則」爭議造成的兩國論：主張中華民國是主權獨立的國家，並認爲或默認中華人民共和國相對亦是主權獨立的國家（非叛亂團體，動員戡亂時期已終結）。唯對主權的意涵，或主張互不承認，或主張相互涵容（例如，主張一國兩區）。

至於「一箇中國」的議題，中共對國際主張「中華人民共和國是代表中國的唯一合法政府」，但始終未在面對臺灣發言時公開主張「一箇中國就是中華人民共和國」；僅屢申「一中原則」，但未明言「一中原則」的定義爲何。

臺灣方面，則在國民黨執政時期依據「一中憲法」，主張「一箇中國就是中華民國」，或稱「對於一箇中國的意涵，認知各有不同」（一中各表，否定一箇中國是中華人民共和國，但未否定一箇中國）。

當臺灣與大陸對「一箇中國」的意涵出現歧義，分別持守「中華民國vs.中華人民共和國」之時，其實就形同是兩國論。

唯這種兩國論與臺獨的兩國論不同。因爲，在這個架構中，中華民國並未脫離中華民國的憲法意義與歷史傳承，不會說「七十二年來的中華民國」。

但由於「一中各表」毀於中共，此種兩國論失去憑藉。國民黨亦告邊緣化。

三、大屋頂中國的兩國論：此說主張，在中華民國與中華人民共和國之上，有一「第三概念」或「上位概念」的「大屋頂中國」。因此形成分治而不分裂的架構。此即第三種的兩國論。

兩國論的根源在中共始終操作的「中華民國已經滅亡論」。中共主張中華民國已在一九四九年滅亡，並以外交、政治及軍事威脅等暴力工具，不但指「臺灣不是一個國家」，也強要臺灣接受「中華民國已死，不是一個國家」的地位。臺灣不能稱自己是中華民國，甚至不準稱「臺灣」，只能稱「中華臺北」或「個別關稅領域」。

這些都是中共暴力造成的效果，卻在事實上造成一組悖論。中華民國是歷經七次總統直選、兩次政黨輪替的國家，這是事實；但中共卻強要臺灣接受「中華民國已死，不是一個國家」的政治判決，也是事實。

但是，臺灣當然不能接受「中華民國已經滅亡論」，無法接受「中華民國不是國家」。於是，中華民國若自認是一個國家，就必然進入前述三種兩國論之一。

這三種兩國論都不可能在事實上否定「中華民國是一個國家」。臺獨的兩國論，只是把「中華民國是主權獨立的國家」變成「臺灣國」的殼。一中原則造成爭議的兩國論，則繼續「認知各有不同」，各說各話。大屋頂中國的兩國論，則欲在「分治而不分裂」中尋找兩岸出路。

若走向臺獨的兩國論，兩岸不可能有和平。走向一中原則爭議的兩國論，兩岸各持排他的主體性，失去維繫的連結點。走向大屋頂中國的兩國論，則主張兩岸各有主體性也互有連結點。

大屋頂中國：在大屋頂中國下，中華民國是民主中國，中華人民共和國是社會主義中國；二者皆是一部分的中國，互視爲不是外國的國家，同屬一個（大屋頂）中國，亦即兩岸主權相互含蘊並共同合成的一箇中國。

在大屋頂下「互視爲不是外國的國家」，此說出自昔日東西德的理論，可說就是「兩國論」。

其實，當年的「大屋頂德國下的東西德」與今日「大屋頂韓國下的南北韓」，雙方皆是聯合國會員國，「互視爲不是外國的國家」。人家可以，但兩岸不行，中共堅持中華民國已經滅亡。

如今的問題是：中共主張中華民國不是國家，但臺獨卻劫持了中華民國，演成借殼臺獨的兩國論。賴清德說：一九四九年後，中華民國已經在臺灣新生了。

此一情勢，對中共及民進黨皆是嚴重考驗。

對中共言。在民進黨的「借中華民國殼的臺獨」，與美國的「借一中政策殼的一中政策」之下，切香腸切切切，最嚴重的想像是臺灣可能變成向西推進兩千五百公里的「巨型關島」，名字仍叫「中華民國」。此一想像也許太極端，但這個趨向卻已經出現。

更值注意的是，在這個過程中，臺灣人民因「懼統容獨」發生的政治認知變化，可能使「借殼臺獨的兩國論」成爲主流民意，因爲在「中華民國臺灣」之下，華獨與殼獨合流。

中共面對這個「不正名制憲的借殼臺獨」，武統無藉口，和統無民心，恐怕香腸就要被切到底。軍機繞臺停不住，兩岸和平就絕望。

對民進黨言。此際，民進黨是站在「臺獨的兩國論」上，大陸若決心發動超限報復，臺灣必定承受不起，民進黨要有魚死網破的準備。但是，民進黨其實仍有操作情勢轉向「大屋頂中國兩國論」之可能性，引領中共正視中華民國存在的事實。因爲，臺獨是中共「中華民國已經滅亡論」的產品。

因此，對中共及民進黨雙方言，若能達成「你不消滅中華民國，我不臺獨」的默契或共識，就可能建構起分治而不分裂的「大屋頂中國」。

中共曾一再主張，「雙方各自規定符合一箇中國原則」，現在應可正名爲「雙方各自憲法」；又稱，「大陸與臺灣同屬一箇中國」，現在可以考慮「中華人民共和國與中華民國同屬一箇中國」。此即「大屋頂中國」。

中華民國與中華人民共和國互不隸屬，但中華民國與中華人民共和國可以同屬大屋頂中國，互視爲不是外國的國家。

若問，大屋頂中國還有沒有統一議題？答案是：若是「互統一」，就仍是大屋頂中國。

兩岸搞到今日這種不可收拾的局面，主要根源即在中共與臺灣共持「中華民國已經滅亡論」。解方就在：雙方定錨於中華民國。（二之一）