打破行業分立管制 政院拚4月送數位匯流五法進立院
▲針對數位匯流五法，蔡玉玲強調，能打破以往行業分立管制狀態，讓業者有多重發展可能。（資料照／記者賴於榛攝）
因應通訊傳播整體產業匯流發展趨勢，國家通訊傳播委員會NCC制定數位匯流五法，盼能解決未來匯流問題。爲了讓法案能在4月底前送入立法院審查，行政院本週將開始密集聯審，政務委員蔡玉玲表示，數位五法將打破以往行業分立、高度管制，透過水平管理讓業者能跨網、跨業、跨境經營，以符合數位匯流現況。
NCC甫完成的數位匯流五法包括：《電信基礎設施與資源管理法》、《無線廣播電視事業與頻道事業管理條例》、《有線多頻道平臺服務管理條例》、《電信事業法》以及《電子通訊傳播法》，過去NCC強調，爲了解決廣電產業發展問題，數位匯流五法的設計是邀與季有的「廣電三法」互補，兼顧消費者權益保障和通訊傳播產業未來的發展。
據瞭解，將在本週開始審查的數位匯流五法中，並未處理廣電三法中的備受爭議的「黨政軍條款」，若要談及黨政軍能否投資問題，行政院立場傾向迴歸《政黨法》、《預算法》來規範，而目前五法已排定議程，預計要在4月底前送入立法院審查。
針對數位匯流五法，蔡玉玲表示，現在的法令仍是採取行業分立管制，但這並不符合數位匯流現況，匯流五法要讓業者可以水平跨網、跨業或是跨境經營；此外，未來政府在管制程度上也會有所修正，匯流程度愈高的內容提供者，政府將減少管制，甚至會提出誘因來鼓勵發展，相對的，底層的基礎建設因攸關國家安全問題，政府將會嚴格管制。