大陸經貿休兵 對美日軟策略

（圖／戴恩斯X）

親近川普的美國共和黨籍參議員戴恩斯近日訪問中國大陸，先後與大陸副外長馬朝旭、副總理何立峰會晤。川普近期透露，下週美國貿易代表葛里爾將與中方對口官員通話，而美媒亦傳出北京有意限制電動車對美出口數量，以換取貿易談判進展的訊息。檢視近期情勢發展，大陸無論是對美、對日，都出現了「立場硬、策略軟」的微妙轉變。

外界認爲戴恩斯「川普特使」色彩鮮明，意在斡旋美中重啓經貿談判。或許不僅如此，戴恩斯擔任新一屆美國駐中國大使行情看漲。除了具商人背景、「川普好麻吉」的優勢外，戴恩斯曾在中國、香港經商多年，2019年率團訪中得到時任上海市委書記的李強接見。他與陸方高層的人脈，和川普首任選擇前愛荷華州州長、曾在1985年與習近平相識的布蘭斯塔德擔任駐中國大使相近。特別是戴恩斯此次還與大陸外交部「二把手」馬朝旭會面，說明溝通議題不限經貿，更觸及政治。

戴恩斯此次訪中，正值大陸召開一年一度的「中國發展高層論壇」，包括蘋果、三星、BMW、西門子、匯豐等80多家外商巨頭與會，大部分來自歐美國家。有消息傳出，中國國家主席習近平亦將延續去年首次接見外企的安排，在本屆論壇後再次集體會見外國企業家，相信較大機率會釋出「美中交流合作、互利共贏」的溫和訊號。

「中國發展高層論壇」被輿論稱爲「國際版兩會」，每年緊接着大陸3月的「兩會」後舉行，邀請外國政商界菁英，與大陸總理及財經內閣團隊深入交流。疫情期間，論壇一度受限，有與會外商抱怨與北京高層實質交流減少，但近兩屆論壇規模擴大、規格更高，相信是北京希望挽回外資信心的舉動。

就在本屆論壇開幕前，大陸總理李強赴福建考察，主題是三個詞：民企、外資、外貿。李強主持召開了8家福建外貿民企座談會，表示外貿企業要「不斷提高搏擊風浪能力」，說明此次座談會應該是爲因應美中貿易談判收集各方意見。

同時，李強還考察了「廈門太古飛機工程有限公司」，該公司是英資太古集團（國泰航空母企）在當地設立的先進製造企業，亦釋出大陸將繼續鼓勵外商投資製造業的訊號。

值得一提的是，大陸外長王毅近期率團在東京與日方召開「第六次中日經濟高層對話」並達成20項共識，包括經貿領域最敏感的「恢復日本核食進口」議題，雙方也找到下臺階的辦法。中日關係迅速回暖，進程令人感到意外。這也再一次說明，大陸緩和對美、對日關係，經濟上「經貿休兵」與政治上「求同存異」，必然是同時邁出的兩隻腳。（作者爲智庫研究員）