大國彎腰 戰爭廢墟轉型全球最受歡迎共產主義國家
歷數十年戰亂以致破敗不堪的越南突然發現自己身處大國競爭的中心。圖爲越南國家主席院富仲迎接到訪的中共國家主席習近平。(圖/美聯社)
最近美國總統拜登與中國國家主席習近平接連到訪,這個上世紀曾經歷數十年戰亂以致破敗不堪的東南亞國家發現,身處大國競爭的中心感覺還不錯,因爲所有人都在拉攏這個活力充沛、政治穩定的共產主義國家。
《華爾街日報》報導說,習近平上週進行6年來對越南的首次訪問,雙方同意建立一個戰略性的共享未來命運共同體。坎培拉新南威爾斯大學(University of New South Wales)名譽教授、越南問題專家薩耶爾(Carlyle Thayer)說,「中國看到了美國的競爭,因此他們必須反擊,」「越南試圖從每一個國家獲得儘可能多的利益。」
報導指出,這就是越共中央總書記阮富仲(Nguyen Phu Trong)所說的「竹子外交」,即根基牢固但枝幹靈活的外交關係。
長期以來,越南與中國一直保持着密切但時有爭議的關係,兩國曾在1974年與1979年爆發短暫的戰爭,近年來在南海島礁主權問題上也發生激烈爭端。越南原與蘇聯較親近,但近數十年來開始改善與中國關係。
報導說,與其他國家關係近年來快速增溫,去年與韓國成爲全面戰略合作伙伴,今年9月與美國、11與日本都加深了外交關係,後續還有澳大利亞也將加入越南的戰略伙伴圈。
除了戰略關係,經濟因素也是越南外交上重要的摃杆。其中美國努力將科技產業遷出中國轉向越南。去年美越兩國貿易額達到1400億美元,是2010年的7倍多,其中多數都是電子和鞋類等從中國轉向越南的工廠生產的產品。
報導認爲,越南顯然也難以承受疏遠中國這個鄰國兼最大貿易伙伴的後果,去年越南與中國的貿易總額約爲2350億美元。越南爲美國及其盟國生產的許多產品都依賴於從中國運來的原材料或零部件。
還有一點美國和中國都注意到了:越南是世界上稀土金屬儲量最大的國家之一,而稀土是製造從先進戰機到智慧手機等各種產品的關鍵材料,由於中國主導着稀土市場,許多公司正在努力建立不依賴中國的稀土供應鏈。
越南在保持與俄羅斯軍事貿易關係的同時,也開始從以色列和韓國等國購買武器,實現武器來源多樣化。而中國成爲越南的替代武器供應國的可能性不大,部分原因兩國曾發生戰爭,目前還有南海主權爭端,這讓越南對這個強大的鄰國心存戒備。
報導認爲,儘管中國和美國之間的緊張關係不斷升級,但越南似乎掌握了其中的平衡,從美中兩國都獲得好處。新加坡東南亞研究所(ISEAS-Yusof Ishak Institute)客座研究員Nguyen Khac Giang表示,越南管理得非常好,他們巧妙地利用地緣政治,同時與中國和美國合作來增進國家利益。「越南的吸引力在於,它是一個獨立的行動方,不會拉幫結派反對任何人」,「如果你不加入這個盛會,你就會失去機會。」