大法官作成暫時處分 70年僅1件

爲不讓司法正義成空，依法大法官可在釋憲解釋前作成暫時處分，但逾70年來僅作成1件。（本報資料照片）

爲不讓司法正義成空，依法大法官可在釋憲解釋前作成暫時處分，但逾70年來僅作成1件，是2005年間針對按捺指紋才準換髮身分證規定，當時大法官裁準緊急處分、暫停適用，之後包括前瞻、軍公教年改等釋憲聲請案暫時處分，都遭封殺。

2004年立委柯建銘等人對《真調會條例》聲請釋憲，並聲請暫時停止執行，大法官們在憲法法庭召開辯論庭後，火速對真調會條例作成部分違憲解釋，但解釋案已出爐，未裁定暫時處分。

但大法官們在該次解釋理由中，首次對憲法層次「暫時處分」訂定規範與要件，大法官們說，讓裁判結果具實質效果，不因憲法解釋、審判或民事刑事、行政訴訟有差別，換句話說，大法官也可裁定停止執行。

隔年大法官援引先前釋憲理由，對當年《戶籍法》規定，按捺指紋才能請領或換髮新版國民身分證的規定作成宣告，在本案解釋公佈前，暫停適用這些規定。

法界指出，大法官宣告暫時處分具強大效力，除非對人民基本權利、憲法基本原則或其他重大公益，可能造成不可回覆或難回覆的重大損害，且有急迫必要性，纔會祭出這「尚方寶劍」，否則獲裁準機會很低。