促參PFI新制 最快明年H1拍板

促參法修法方向一覽

財政部促參司16日指出，今年下半年將蒐集經濟部、交通部等各部會意見，最快2021年上半年將推動修正促參法，新增PFI（民間融資提案制度），由政府購買民間業者公共服務，有望減輕政府公共建設支出。另新增公共建設適用範圍，將綠能、長照納入。

PFI制度爲政府與民間訂定長期購買或承租契約，並將興建的財源籌措交由民間業者負責，政府不用花費大筆建設支出，有效紓解舉債建設的財務壓力，而且政府可避免舉債上限超標。

財政部16日舉辦端午記者會，促參司長李建賢指出，明年促參法修法除增列PFI制度外，也將同步擴大公共建設適用範圍，新增市區道路、路燈、共享經濟單車、綠能產業設施、高齡長照服務等項目。

促參司自去年6月促成全國第一件長照園區BOT案「基隆市長照福利服務園區」，民間投資金額約16億元。但促參司官員表示，長照園區可以做BOT，但現在長照服務還不行，爲刺激我國銀髮商機，考慮修正促參法，增列看護、照顧等長照服務，有效透過民間資金助益長照產業發展。

李建賢認爲，促參司未來要做四大政策，第一是建置溝通平臺，排除促參案的投資障礙，像是過去幾項OT、ROT案多年來無人投標，促參司應廣納專業意見、適時協助解決促參履約爭議。

第二則是舉辦產官學界座談及拜會活動，辦理「促參20年，促參2.0」系列座談，拜會各主辦機關、民間機構等，在促參法修法列入配套機制。

等到法規完備後，李建賢指出，第三是促參司要找出更多促參案源，像是結合新興計劃審議作業，擇定適合計劃，如綠能、再生能源、公共污水下水道、鐵公路、衛生福利、環境保護及軌道等設施。

此外，爲了增加公務人員辦理促參案誘因、提振士氣，李建賢認爲，第四政策是擴大獎勵金用途，以獎金方式鼓勵承辦人員、激發促參量能。