從區域“黑馬”到都市核心 揭秘龍華區發展之路

南都訊 記者張小玲 在 2024 年即將結束之際，12 月 12 日，龍華區在民生領域再度迎來一項重要的投資成果。作爲龍華區規模最大的區投公立醫院以及龍華區十大民生重點工程，深圳市第二人民醫院龍華醫院正式啓用。始終保持政府投資百億規模的龍華區，在前 10 個月累計完成固定資產投資 1007.7 億元，其增速在千億元規模區中排名首位。作爲深圳在從功能新區向行政區重大調整過程中脫穎而出的一匹 “黑馬”，龍華區在實現深圳都市核心區成功蝶變中，投資發揮重要作用。

2024 年政府投資項目計劃重點投向民生服務等領域，佔比近七成

深圳市第二人民醫院龍華醫院也是深圳市重點部署計劃打造的國家級區域醫療中心，可以讓約 400 萬深圳北部居民 “近” 享高水平醫療服務，爲龍華區高質量推進 “民生七優” 打下堅實基礎。同時，高水平醫院的向外擴容，產學研醫的融合發展，將推動深圳北部醫療健康新高地的快速崛起，有力推進深圳優質醫療資源擴容和均衡佈局。

無獨有偶，10 月 31 日，深圳市兒童醫院龍華院區啓用，成爲目前深圳市最大的兒童醫院，規模是福田院區的兩倍，日門診量可達 1 萬人次。它的出現，讓深圳及龍華市民更好地共享改革發展成果。

教育領域同樣碩果累累。今年 9 月，龍華區共有 14 個新教育集團、10 所新學校和 13 所新幼兒園揭牌，實現優質教育資源輻射的新突破。從行政區成立到 2023 年，龍華已累計成立教育集團 16 個，新改擴建公辦學校 50 所，新增學位超 9.1 萬個，新改擴建幼兒園 115 所，新增學前學位超 1.87 萬個。

養老方面也不甘示弱。位於福城街道大水坑社區的龍華區頤養院項目近期封頂，作爲龍華區重要的社會福利機構，它具有示範和帶動龍華區老齡事業、產業發展和保基本的雙重作用，並填補龍華區屬公立養老設施的空白。

一個新興產業區的崛起，離不開完善的基礎設施。二院龍華醫院的啓用是龍華區堅定不移實施健康優先發展戰略的成果。龍華區不斷推進優質醫療資源擴容和區域均衡佈局，將其放在優先發展的戰略位置，持續加大資源投入，進一步完善基礎設施。

深圳市第二人民醫院龍華醫院由深圳市第二人民醫院實行同質化垂直管理，打造以神經系統疾病爲特色的 “強專科、大綜合” 三級醫院。它坐落於龍華區鷺湖科技文化片區核心區，比鄰被譽爲 “鷺湖四館” 的龍華區圖書館、羣藝館、大劇院和科技館項目，周邊配套設施完善，生態環境優美。

這所集醫療、教學、科研、預防、保健爲一體的現代化大型綜合醫院的落成，不僅提升龍華區鷺湖科技文化片區核心區的片區功能和品質，還帶動相關就業及服務業的發展，拉動周邊的產業發展和經濟繁榮。

對補短板、強弱項、提質量的社會領域加大投入，民生保障水平大跨步前進，人民生活水平不斷提高，獲得感、幸福感、安全感持續增強。2013—2023 年，全國衛生投資年均增長 22.4%，基本醫療覆蓋範圍進一步擴大，衛生醫療服務體系逐步完善；全國教育投資年均增長 15.9%，各類幼兒園、中小學及大中專院校加快建設，進一步促進了城鄉教育資源的均衡發展。

根據深圳市發展改革委編制的深圳2024年重大項目計劃及政府投資項目計劃。從行業領域看，深圳2024年重大項目計劃重點安排於現代產業、基礎設施、民生改善三大領域，其中，民生改善年度投資佔比28.2%，民生改善類年度計劃投資842.0億元。

在拉動經濟快速增長的同時，龍華區也把投資重點投向民生領域，將高質量發展與滿足人民美好生活需要緊密結合，把解決羣衆急難愁盼問題作爲重要任務。2024 年政府投資項目計劃重點投向民生服務、城市基礎設施等領域，佔比近七成。補齊薄弱環節短板，提升公共服務能力，增進民生福祉的同時建成大量優質資產。

在今年4月龍華區發展和改革局印發的《龍華區2024年重大項目計劃》中，安排區級重大建設項目192個，重大前期項目73個，年度計劃投資540億元，重點落腳在現代產業、基礎設施、民生改善三大方面，重點謀劃新型工業化、新型基礎設施等領域重大項目，並在民生改善領域加大精準投資力度，着力提升市民羣衆幸福感、獲得感。截至 10 月底，民生領域新增立項項目 42 個，涉及總投資超 50 億元。

只有一個功能完備、品質卓越的城區不斷形成，才能匹配龍華區作爲深圳都市核心區的區域發展定位。而投資不僅會帶來經濟和社會的發展，還會創造就業機會，吸引更多的社會投資進入，從而保證經濟發展的增長和活力。

前10月累計完成固定資產投資 1007.7 億元 增速在千億元規模區排名第一

“抓項目、抓固投就是抓發展、抓未來”。2024 年，大量的民生領域的投資在龍華區紛紛上馬落成，形成大量的優質資產。這也與龍華區的發展歷史相關。2011 年，龍華新區成立，實現從工業重鎮到功能新區的第一次飛越；2017 年，龍華區成立，實現了從功能新區到行政區的第二次飛越；2020 年，深圳市委賦予龍華新的戰略定位，將龍華納入深圳都市核心區，寄望龍華打造新興產業高地和時尚產業新城，龍華全面開啓第三次飛越。

作爲深圳區域發展的 “後起之秀”，龍華區擁有大片亟待開發的土地，猶如一張白紙等待描繪宏偉的發展藍圖，必然會上馬一大批高質量的民生項目。這些項目能夠補齊民生短板，提升城區功能品質，滿足居民在教育、醫療、養老等方面的民生需求。

另一方面，投資的快速增長可以拉動經濟持續快速增長，同時也擴大生產能力，拓展居民生活空間。黨的十八大以來，投資保持平穩增長，投資結構持續改善，投資質量不斷提高。2013—2018 年，全社會固定資產投資年均增長 10.7%。根據深圳市發展改革委編制的深圳2024年重大項目計劃及政府投資項目計劃。2024年，深圳重大項目計劃擬安排859個，總投資36289.0億元，年度計劃投資2985.7億元。

在拉動經濟的 “三駕馬車” 中，固定資產投資保持穩定增長。前三季度，深圳市固定資產投資同比增長 4.7%。其中，社會領域投資快速增長，居民服務、修理和其他服務業投資增長 166.7%，教育投資增長 20.3%。

深圳市 2024 年第三批新開工項目今年 11 月集中啓動，此次集中啓動的新開工項目共 276 個，總投資約 2160.2 億元。其中，政府投資項目 130 個，總投資約 317.3 億元；社會投資項目 146 個，總投資約 1842.9 億元。按項目所屬領域分，產業領域項目 94 個，基礎設施領域項目 62 個等。這充分說明項目投資是拉動內需的 “駕轅之馬”，是產業升級的 “強大引擎”。

龍華區政府投資始終保持百億規模，投資規模持續擴大，結構優化助力質量提升。2024 年 1 - 10 月累計完成固定資產投資 1007.7 億元、增速 11.4%，增速在千億元規模區排名第一，完成量達到歷年同期最高值，在庫億元規模以上項目達 363 個。

從深圳市第二人民醫院龍華醫院的正式啓用，到深圳市兒童醫院龍華院區的順利落成，乃至教育、養老等領域取得的重大突破，龍華區這一區域發展的 “新貴”，憑藉投資有力地拉動經濟的持續高速增長，不斷完善基礎設施建設，大幅提升城區功能品質，切實滿足居民的民生需求。