"從激光雷達到大蒜，處處針對中國"
（原標題："從激光雷達到大蒜，處處針對中國"）
► 文 觀察者網 熊超然
從激光導航技術到大蒜，美國國會衆議院已經通過了一項包含禁止諸多中國進口商品的法案，並極有可能在今年年底成爲正式法律。
據香港《南華早報》12月12日報道，當地時間12月11日，美國衆議院以281票對140票通過了國會年度國防法案，即“國防授權法案”（NDAA）。《華爾街日報》稱，預計參議院將於下週就這項規模高達8950億美元的法案進行快速審議，並可能在下週末國會休會前通過，隨後預計美國總統拜登將簽署成法。
報道指出，“國防授權法案”爲美國國防部設定了最高預算並指導政策方向，可謂是一項“必須通過”的法案，因爲該法案的頒佈是軍人按時領取薪資和福利的必要條件。因此，一些與國防無嚴格關聯的條款也經常被納入該法案。而與往年一樣，2025財年的“國防授權法案”充斥着“同中國競爭和對抗”的相關內容。
美國國會外景圖 美聯社
據報道，除了其他一些採購限制外，此次“國防授權法案”還禁止五角大樓使用或簽約使用在中國製造或採用中國開發的操作系統的激光雷達技術。
“激光雷達是一種軍民兩用的遙感技術，是中國尋求技術優勢的核心所在。”總部位於華盛頓的智庫機構“保衛民主基金會”（FDD）就這樣配合炒作渲染稱，雖然中國製造的傳感器是美國公共安全、交通和公用事業系統中的“關鍵節點”，但其“全系統集成”使得用戶數據“容易遭遇間諜活動和破壞”。、
今年早些時候，美國國防部將中國最大的激光雷達系統製造商之一禾賽科技，列入所謂“中國涉軍企業”名單，宣稱該企業與軍方有關聯。爲維護公司聲譽，以捍衛公司的正當權益，禾賽則決定對美國國防部提起法律訴訟。
報道稱，出於所謂“數據方面的擔憂”，此次“國防授權法案”還禁止五角大樓同中國在線輔導公司以及爲華爲提供半導體產品和服務的實體簽訂合同。與此同時，出於所謂“農業安全和反競爭方面的擔憂”，法案還禁止在美國軍營銷售中國的新鮮或冷藏大蒜。
無獨有偶，當地時間12月10日，美國佛羅里達州共和黨籍參議員裡克·斯科特（Rick Scott）的辦公室發佈一份聲明，聲稱中國種植的大蒜對美國的食品安全構成“極大威脅”，希望多個聯邦機構能夠調查美國進口的中國大蒜。這份聲明不斷給中國潑髒水，污衊“有報道說，中國大蒜在污水中生長，然後在令人髮指的條件下被漂白、收割。這些過程中往往涉及奴隸和童工。”
事實上，斯科特的荒唐說辭，早在2017年就被推翻。當時，位於加拿大魁北克省麥吉爾大學的科學與社會辦公室曾表示，“沒有證據”表明中國使用污水作爲種植大蒜的肥料。雖然斯科特對中國大蒜的誣陷早就被證實是無稽之談，但他多年來仍不遺餘力地打造可笑至極的“中國大蒜威脅論”。
中國是世界上主要的大蒜生產國和出口國，也是對美最大的大蒜出口國。在過去幾十年中，美國以反傾銷等爲由，對中國大蒜實施了數次提高稅收的阻擊。
炒作“中國大蒜威脅論”的斯科特 視頻截圖
值得注意的是，此次“國防授權法案”的另一個突出主題是——擴大美國在“印太地區”的國防工業基礎。該法案授權在美國印太司令部的軍事設施內或其附近建立“先進製造工廠”，以“支持潛艇、造船和其他國防活動工業基地”。
該法案還委託進行了大量以中國爲重點的研究，這些研究往往對制定未來的立法至關重要。今年，“國防授權法案”要求提交一份有關上海航運交易所享有“反競爭優勢”的報告。過去一年裡，美國議員不斷聲稱，該交易所在往來“印太地區”的貿易費率指數上擁有所謂“壟斷地位”，“中方這一操縱可能對美國貨主不利”。
此外，該法案要求對情報界招聘普通話人員的情況進行評估，在美國人赴華留學人數減少的背景下，國會顧問強調了這一潛在問題；法案要求提交一份所謂中國規避美國透明度和國家安全法規努力的報告；法案還要求分析中國是如何支持國內生物技術產業發展的。
《南華早報》指出，在新一屆國會即將於明年1月正式亮相之前，部分美國議員試圖通過的幾項涉華重要措施未能如願。這些措施包括：限制美國對中國的對外投資、禁止與主要中國生物技術公司進行聯邦合同合作，以及制定取消某些中國商品免稅待遇的立法。同時，一項原本將大幅限制中國公民進入國家安全實驗室的條款，在反對者表示這將嚴重干擾科學研究後，被大幅削弱。
然而，觀察人士表示，共和黨方面可能認爲，將更具攻擊性的立法推遲到明年更爲合理，屆時他們的政黨將控制國會兩院以及白宮。
“他們現在不太需要推動立法。”美國企業研究所（AEI）高級研究員扎克·庫珀（Zack Cooper）補充說：“共和黨人可能覺得，在下屆國會通過共識性的立法比在本屆國會更容易。”
去年12月，美國總統拜登曾將“2024財年國防授權法案”簽署成法，該法案包含涉華消極條款。對此，中國外交部發言人毛寧迴應指出，美方執意通過並簽署包含涉華消極內容的“2024財年國防授權法案”，中方對此表示強烈不滿和堅決反對，已向美方提出嚴正交涉。
毛寧說，該法案渲染“中國威脅”，打壓中國企業，限制中美正常經貿往來和人文交流，不符合任何一方利益。美方應摒棄冷戰思維和意識形態偏見，爲中美經貿等各領域合作創造良好環境。“我們敦促美方同中方相向而行，落實好中美元首舊金山會晤達成的重要成果和共識，不得實施上述法案涉華消極條款。如美方一意孤行，中方將採取堅決有力措施，堅定捍衛自身主權安全發展利益。”
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外媒：臺積電將應美國要求 停止向大陸供貨先進芯片
【文/觀察者網 熊超然】一段時間以來，美國在芯片半導體領域對華進行無理打壓，這一惡劣行徑不但沒有停止，反而還愈演愈烈。
據路透社當地時間11月9日援引一名知情人士獨家報道稱，美國已要求臺積電從11月11日開始，停止向中國大陸客戶運送常用於人工智能（AI）應用領域的先進芯片。這名知情人士稱，美國商務部致函臺積電，對出口到中國大陸的某些7納米或更先進設計的精密芯片實施出口限制，這些芯片用於驅動AI加速器和圖形處理器（GPU）。
英國《金融時報》近日也援引三名知情人士報道了類似消息，其中兩名知情人士甚至還稱，臺積電未來向中國大陸客戶供應任何此類半導體都將由華盛頓方面批准。
競選期間，特朗普已多次拋出“臺積電偷竊美國芯片產業”、“臺灣須交保護費”等暴論，在他勝選之後，臺灣島內上上下下人心惶惶，唯恐臺積電即將成爲他的下一個“槍靶”。
“不是要作秀給特朗普看，而肯定是想向他證明‘我們是好人’，絕對不會採取違背美國利益的行動。”在《金融時報》的報道中，還提到了一名與臺積電關係密切人士的說法，此人毫不諱言地解讀臺積電作出此舉的背後意圖。
臺灣半導體制造公司臺積電 路透社
路透社介紹稱，美國商務部發出的這封信函——被稱爲“知會函”，這類信函允許美國繞過冗長的規則制定過程，迅速對特定公司施加新的許可要求。
知情人士稱，正是由於這封“知會函”，臺積電通知受影響的客戶，將從11月11日開始暫停相關芯片供貨。
對此消息，美國商務部拒絕置評。而臺積電方面的一名發言人也拒絕置評，並聲稱“臺積電是一家守法的公司，我們承諾遵守所有適用規章制度，包括適用的出口管控”。
路透社指出，此項規定出臺之際，美國國會兩黨議員都在鼓吹——美國對華出口管制力度不足，以及對美國商務部的執行力度表示擔憂。
2022年10月，美國政府就已實施了一系列AI芯片出口限制措施，向英偉達和AMD發出了所謂“知會函”。後來，英偉達由於無法向中國市場提供A100和H100人工智能處理器，專門爲中國市場特供A800和H800芯片，以繞開美國政府的管制並符合規定。
此外，美國政府還向科林研發（Lam Research）、應用材料（Applied Materials）和科磊（KLA）等芯片設備製造商發出信函，限制其向中國出口製造先進芯片的工具。這些信件中的限制措施，後來變成了適用於其他公司的種種規定。
《金融時報》則提到，此番報道中的“臺積電收緊規定”，可能會影響中國科技巨頭們施展其抱負雄心，這些中企已經在爲其AI雲服務設計半導體方面投入巨資，而越來越多的AI芯片設計初創公司也已轉向臺積電尋求製造支持。
據報道，臺積電在全球芯片代工市場佔據主導地位，佔有超過60%的市場份額。香港《南華早報》指出，中國大陸客戶在臺積電今年第三季度營收中的佔比爲11%，而美國客戶的佔比達71%。
臺積電在美國亞利桑那州鳳凰城所建工廠 資料圖
熟悉臺積電此次行動的消息人士對《金融時報》表示，臺積電的決定是由“多重因素”共同作用的結果：一是因爲美國商務部對其進行調查後需要改進內部作業管控所需，二是預計美國現任總統拜登卸任前很可能宣佈新一波對華芯片禁令。
《金融時報》則認爲，隨着特朗普贏得今年美國總統大選，並即將重返白宮，臺積電尤其擔心會被視爲“不可靠或不合作對象”。
早在今年6月，特朗普在接受《彭博商業週刊》採訪時就認爲，由於美國全部的芯片業務“被搶奪”，且沒有得到任何好處，臺灣方面應當向其支付“防務費用”。此言一出，也導致臺灣芯片製造商臺積電的股價應聲大跌超過2%。就在美國大選投票日前一週，特朗普又參加了一檔知名播客節目的錄製，再度拋出其“要保護費”之說，提及臺灣若要美國保護，就應該支付“保護費”。
島內分析人士指出，隨着特朗普重新上臺執政，臺灣或將迎來又一輪“夢魘”，可謂人心惶惶。臺媒《中國時報》11月6日援引臺灣成功大學社科院政治系教授王宏仁表示，特朗普重返白宮對臺灣而言，以兩件事最重要，一是他可能在防務預算上對臺施壓，二是針對關稅問題對臺施壓，其中就包括臺積電。爲此，臺灣島內上上下下都必須要做好應對方案。
《金融時報》在報道中援引了一名與臺積電關係密切人士，此人聲稱，臺積電針對中國大陸客戶採取的措施“不是要作秀給特朗普看，而肯定是想證明‘我們是好人’，絕對不會採取違背美國利益的行動。”
另據臺媒“中央社”11月8日報道，在特朗普勝選後，臺積電方面在11月7日晚間發出的一封電子郵件聲明中稱，“我們在美國的投資計劃維持不變”，但未進一步說明情況。
我外交部發言人曾表態，美方以所謂“國家安全”爲由，不斷加碼對華芯片出口管制措施，無理打壓中國半導體企業，是地地道道的經濟霸凌行徑。在人工智能領域，美方一邊表示希望同中方開展對話，一邊醞釀打壓中國人工智能技術的發展，暴露出美方說一套做一套的虛僞嘴臉，美方的舉措阻止不了中國科技進步，只會激勵中國企業自立自強。