川普重返白宮 全球貿易體系將徹底改變

川普表明以關稅當外交工具,迫使外國妥協來達成有利美國的貿易協議。專家評估其政策可能讓美國關稅創1930年代來最高。當年高關稅導致大蕭條。

專家指川普關稅政策,短期內讓美國部份物價上漲,消費者和商界爲適應新稅率對進口貨影響而拖累經濟成長。長期影響要視乎其他國家是否報復,和川普藉高關稅來重談貿易協議意願有多高。

最後結果從全面貿易戰,到美國與盟友共同對付中國而構成新貿易體系等各種可能性均存在。

與川普關係密切並支持其政策的智庫American Compass創辦人凱斯(Oren Cass)指高關稅目的,不是藉談判重回1995年世界貿易組織(WTO)成立時的狀態而是「徹底再平衡」。

專家表示川普2016年上臺後,全球已無法返回1995年以來的自由貿易環境,即使賀錦麗11月勝選也不可能扭轉,她甚至可能把拜登任內對中國關稅措施再擴大。

雖然川普信誓旦旦,但外界認爲其關稅政策仍不明朗。他提出對中國貨課徵60%關稅,但未來可能更高。其原先提出課全面關稅10%,後來改口10%到20%之間,至少有一次提出50%到200%之間。目前沒人知道他的想法。

投資銀行Evercore ISI以課中國關稅60%,和中國以外地區全面關稅10%等評估,美國平均關稅率立即從去年的2.3%飆升至17%創大蕭條以來最高。

達特茅斯學院貿易史教授厄文(Douglas Irwin)說,若其他國家報復美國,所引發全球貿易壁壘的程度將是近幾十年來從未見過。

有專家認爲川普在調高關稅的態度上強硬,其實可能是逼迫其他國家妥協的手段,像其第一任期就成功藉此令許多重要貿易伙伴讓步。

曾在川普執政時擔任國際經濟助理、現爲律師事務所Akin Gump合夥人的威廉斯(Clete Willems)說,雖然大家稱川普爲「關稅人」,但別忘了他也是談判高手。