傳國安體系定調？八大三度申請新聞頻道恐再「殘念」？

▲八大第三度申請新聞頻道，國家通訊傳播委員會（NCC）怎麼判？外界好奇！（圖／記者林睿康攝）

財經中心／綜合報導7月才被國家通訊傳播委員會（NCC）駁回新聞頻道申請的八大電視臺再度捲土重來，近日又把新聞頻道的申請案送進NCC。NCC表示，目前正在「形式審查」階段，等資料齊備後，纔會進行「實質審查」。不過據瞭解，八大「新聞臺」一直難產的原因，在於國安體系早已定調，包括在中國大陸已有鉅額投資的富邦、遠東、中信、鴻海、頂新、旺旺和臺塑七大財團不得擁有特許新聞臺，若已有新聞頻道的不得再擴增。八大電視臺第三度向NCC申請新聞頻道！民國98年時，八大電視臺旗下的「GTV娛樂K臺」首度向NCC申請要轉型爲「GTV新聞臺」，但是卻被NCC以不符合目前頻道分區規則，且內容差異太大，不予許可，但是業者仍可重新申請新聞頻道。八大電視臺第二度申請新聞頻道時，NCC在今年6月21日請八大電視臺總經理林柏川到會迴應NCC委員的提問。委員們提出多項問題，包括「設立八大新聞臺的理念宗旨？」、「新聞臺和現有頻道的新聞時段如何區隔？」、「如何落實新聞專業和獨立自主？」和「新聞頻道如何上架？」等問題，其中更有委員直接詢問，「八大電視臺申請新聞頻道，是否爲了爭取環保話語權？」不過遭林柏川否認，並表示八大和臺塑集團並無直接關係，會本着獨立自主經營媒體，王文淵從來沒幹涉製播內容。當時委員會議最後決議先交由業管單位就說明內容研析後再審議。NCC7月12日以八大電視臺提出的新聞頻道營運計劃書欠缺具體詳細規劃，加上節目規劃和既有家族頻道和既有新聞頻道無法有效區隔爲由，因此根據衛星廣播電視法第1條和第10條規定，駁回申請。距離NCC駁回時間纔不到4個月，八大電視臺再度向NCC申請新聞頻道！不過NCC表示，一般來說，收件後，內部會根據衛星廣播電視法的規定進行「形式審查」（查有無黨政軍和營運計劃是否完整等），如果有缺件，會要求申請者補正，等資料齊備後，再交由衛星廣播電視申設的諮詢委員會進行「實質審查」，若諮詢委員認爲資料不齊全，將再要求申請者補件或到會說明，如果通過，就會提報到委員會議審理，而目前這個申請案還在「形式審查」階段。先前有周刊報導，八大電視臺二度申請新聞頻道失敗時，除了八大董事長王文潮大感錯愕，八大高層也不服氣，認爲NCC駁回理由太過牽強。外界猜測，遭NCC否決的背後原因，可能與臺塑先前的環保爭議和長庚醫院事件不無關連。不過據瞭解，八大「新聞臺」難產的原因，在於國安體系早已定調，包括在中國大陸已有鉅額投資的富邦、遠東、中信、鴻海、頂新、旺旺和臺塑七大財團不得擁有特許新聞臺，若已有新聞頻道的不得再擴增。這次八大第三度向NCC叩關，能否如願以償？外界好奇。