出席慕安會 布林肯會王毅 討論拜習通話計劃

慕尼黑安全會議16日至18日登場,美國國務卿布林肯(左)與中共中央政治局委員兼外長王毅(右)於場邊舉行會談。(路透)

兩國高層密集溝通

16日至18日,來自世界各地的國家與政府領導人及安全專家齊聚德國慕尼黑,出席年度「慕尼黑安全會議」(慕安會)。美國國務卿布林肯與中共中央政治局委員兼外長王毅,於16日在場邊舉行會談,料討論到美中領導人今春通電話的計劃。美中關係持續改善,但各國領袖卻日益擔憂美前總統川普再度主政,這也將是慕安會的一大焦點。

王毅發表演講 並訪問西班牙和法國

據美國國務院公佈,布林肯14日至17日出訪阿爾巴尼亞和德國,訪德期間出席慕安會。而布林肯16日的行程顯示,他預定當日下午3時30分(臺灣時間晚間10時30分)在慕尼黑與王毅會面。大陸外交部此前宣佈王毅將出席慕安會,在「中國專場」活動發表演講,就重大國際問題闡述中方立場,並訪問西班牙和法國。

去年10月,布、王在華府舉行一對一會談,爲11月舊金山「拜習會」鋪路。而今年1月12日,就在臺灣大選前夕,布林肯與訪美的中共中央對外聯絡部部長劉建超會晤。1月26、27日,王毅則與白宮國安顧問蘇利文在曼谷長談12小時。後來蘇利文在一場演講中表示,白宮對中接觸戰略取得積極影響,美中兩國都同意儘快安排美國總統拜登與大陸國家主席習近平通電話,據稱時間可能在今春某個時候。

陸反對以航行自由爲名 在臺海生事

「王蘇會」是臺灣大選後,中美外交、國安高層首次會面。據陸方新聞稿,王毅在會上重提,臺海和平穩定的最大風險是「臺獨」,中美關係的最大挑戰也是「臺獨」。蘇利文則透露,他與王毅深度討論臺海兩岸議題並分享各自立場,但因議題「佈滿地雷」,他不能公開內容,只能說雙方進行了「有用、直接而且坦誠」的對話。

另外,英媒日前報導,英國外交部安排外交大臣卡麥隆出席慕安會期間,與王毅會面。這將是卡麥隆去年11月出任外相以來,首次與王毅實體會談。卡麥隆13日在英國上議院應詢表示,擬請十分倚賴國際貿易活動的中國能像英方一樣,全力支持航行自由,他還說,航行自由的重要性適用任何地方,包括臺灣海峽。

中英外長會還沒登場,中國駐英大使館在15日「先發制人」,斥英方把紅海和臺海混爲一談,是完全錯誤的,對此堅決反對。中方堅決反對任何國家以「航行自由」爲名在臺海地區製造事端,損害中國主權和安全。

美中關係趨穩 2018年以來最佳

本屆慕安會主軸議題包括俄烏戰爭及以巴衝突。但美國《外交政策》期刊記者15日報導說,世界各國領袖日益憂慮川普再度主政,這也可能成爲一大焦點。據指出,歐洲正密切關注華府如何處理與北京的關係。歐洲官員擔心,若對華鷹派又在華府飛揚,他們可能會被捲入「冷戰2.0」。迄今,拜登團隊一直在努力緩和美中緊張關係,這讓許多歐洲人鬆了一口氣,但這種趨勢可持續多久是未知數。

華府智庫「史汀生研究中心」中國項目主任孫韻(Yun Sun)15日在美國之音撰文指出,伴隨着舊金山拜習會之後的一系列高層互動,目前美中關係堪稱處於2018年美中貿易戰開打以來的最好時期。然而,這種穩定是以結構不穩定爲前提的,也可說是在美中2024年各有側重的條件下而產生之結果,雙方的戰略邏輯和目標並未改變。隨着美國11月大選日益臨近,萬一川普再次當選,美中關係中的不穩定結構勢必會帶來更多碰撞。