充分發揮保險業經濟減震器和社會穩定器功能,爲中國式現代化貢獻力量

本文轉自:人民日報

蔡希良

黨的二十屆三中全會《決定》部署了各領域重大改革任務,34次提及金融、13次提及保險。近期,《國務院關於加強監管防範風險推動保險業高質量發展的若干意見》發佈。這體現了黨中央、國務院對金融保險的高度重視和殷切期望。作爲金融央企,中國人壽將深入學習貫徹黨的二十屆三中全會精神,堅決落實黨中央、國務院重大決策部署,以進一步全面深化改革推動高質量發展,爲以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業作出更大貢獻。

堅持和加強黨對金融工作的全面領導,堅定不移走好中國特色金融發展之路

黨的領導是進一步全面深化改革、推進中國式現代化的根本保證。中國人壽將深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決做到“兩個維護”,持續推動黨的領導與公司治理深度融合,切實將政治優勢轉化爲公司高質量發展效能,加快建設中國特色世界一流金融保險集團。

持續強化黨的創新理論武裝。深入學習貫徹習近平總書記關於全面深化改革的一系列新思想、新觀點、新論斷,與學習貫徹習近平總書記關於金融工作的重要論述以及中央金融工作會議精神一體貫通,引導廣大幹部員工自覺用黨的創新理論武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

認真落實新時代黨的組織路線。堅持政治過硬、能力過硬、作風過硬的標準,以正確用人導向促進幹部幹事創業,着力鍛造忠誠乾淨擔當的高素質專業化金融幹部隊伍。堅持大抓基層的鮮明導向,切實嚴密組織體系、嚴肅黨的組織生活、嚴格黨員教育管理、嚴明黨建責任,增強黨組織的政治功能和組織功能。

縱深推進全面從嚴治黨。堅持用改革精神和嚴的標準管黨治黨,嚴肅查處金融風險背後的腐敗問題,堅決剷除腐敗滋生的土壤和條件,一體推進“三不腐”,營造風清氣正的政治生態。嚴格落實中央八項規定精神,堅持不懈糾“四風”樹新風,堅決整治形式主義、官僚主義,堅決破除金融“精英論”“特殊論”“例外論”等錯誤思想,推動作風建設常態化長效化。

牢牢把握以人民爲中心的價值取向,助力織密織牢民生保障網

在發展中保障和改善民生是中國式現代化的重大任務。我們將認真落實健康中國戰略和積極應對人口老齡化國家戰略,努力爲人民羣衆提供全生命週期保障服務,切實增強人民羣衆獲得感、幸福感、安全感。

全方位加強健康醫療保障。中國人壽承辦的大病保險覆蓋近3.6億城鄉居民,長期護理保險項目覆蓋4400多萬人。我們將持續提高大病保險、基本醫療保險等政策性保險業務經辦水平,加大商業醫療保險、疾病保險、長期護理保險等產品創新,探索將醫療新技術、新藥品、新器械應用納入保障範圍,加大對老年人、慢病患者以及新市民、靈活就業人員等羣體的承保覆蓋。

積極參與養老三支柱體系建設。目前中國人壽的基本養老保險基金管理規模達550億元,企業年金和職業年金管理規模超過1.7萬億元,已經積累具有較強養老功能的各類商業保險準備金近4萬億元。我們將依託長期資金管理專業優勢,持續提升養老資金保值增值水平,豐富個人養老金、商業養老金、商業養老保險等產品供給,更好滿足人民羣衆多元化的養老保障需求。

加快完善康養特色服務生態。中國人壽已經在北京、天津、蘇州等10多個城市佈局養老項目,在建及建成養老牀位近萬張。我們將持續健全機構、社區、居家等多層次養老服務體系,形成養老服務標準和管理輸出,積極整合高品質健康養老服務資源,促進健康養老服務供給和需求的有效對接。

堅守服務實體經濟的根本宗旨,加強對重大戰略、重點領域和薄弱環節的金融支持

服務實體經濟是金融的天職。保險業是市場化的風險管理者,也是長期資本、耐心資本的重要提供者。今年上半年,中國人壽集團境內新增保險金額超過460萬億元,直接投資實體經濟的存量規模達到4.6萬億元。我們將持續做好金融“五篇大文章”和重點領域保險,着力當好服務實體經濟的主力軍和維護金融穩定的壓艙石。

積極服務新質生產力發展。緊緊圍繞科技型企業全鏈條、全生命週期金融保險需求,持續豐富首臺(套)、首批次等科技保險產品供給,實現科技研發、成果轉化和應用推廣的保險全覆蓋。加大對戰略性新興產業、未來產業的資金支持,豐富投資策略,統籌用好股權、債權等手段,加快構建科技金融國壽服務生態,積極促進金融、科技、產業的良性循環和有效互動。

着力提升普惠金融質效。加快拓展中小微企業信用保險,靈活運用多種投資方式,助力解決中小微企業融資難融資貴問題。推動農業保險擴面增品提標,積極開發和推廣防止返貧保險,加大對鄉村地區基礎設施和特色產業的資金支持,助力鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉村全面振興有效銜接。

持續助力資本市場發展。作爲重要機構投資者,我們充分發揮保險資金規模大、週期長等優勢,積極支持資本市場發展。今年,我們發起設立了500億元規模的私募證券投資基金,開展保險資金長期投資改革試點,取得一定成效。下一步將深入總結試點經驗,堅持長期投資、價值投資、穩健投資,着力打造保險資金支持資本市場穩健發展的典範。

着力服務社會治理現代化,積極促進社會和諧穩定

推進社會治理現代化,是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要內容。將保險機制嵌入社會治理,是連接有效市場與有爲政府,助力提升社會治理效能的重要一招。

全面參與巨災保險保障體系建設。探索對臺風、地震、洪水等災害的有效保障模式,在巨災保險產品定價、風險分散、防災減災等重要領域加快創新,穩步拓展巨災保險保障範圍,加強對人民羣衆財產損失的經濟補償,有力支持災後恢復重建,提高社會整體抗風險能力。

探索責任保險發展新模式。在食品安全、校園安全、醫療安全、生產安全等與公衆利益密切相關的領域,加大責任保險創新力度,更好發揮保險在化解社會矛盾、解決社會糾紛中的積極作用。探索完善風險減量管理模式,拓展“保險+科技+服務”,積極運用先進技術,加強事前風險預防和事中風險干預,從源頭化解風險。

統籌高質量發展和高水平安全,堅決守牢不發生系統性風險的底線

防控風險是金融工作的永恆主題。當前我國保險業正處於轉型升級的關鍵時期,更要有效防範化解各類風險。我們必須堅持底線思維,增強憂患意識,不斷提升風險防控的能力和水平。

持續健全風險防控機制。嚴格落實風險早識別、早預警、早暴露、早處置的要求,不斷完善全面風險管理制度體系,加大智能風控建設力度,增強風險感知、風險研判能力,切實提高風控工作的主動性、前瞻性和有效性。

有效防範化解重點領域風險。持續開展風險隱患“地毯式”排查,把握好權和責、快和穩、防和滅的關係,按照“一項目一策”方式,強化動態跟蹤,前移防控關口,穩妥化解存量風險,堅決遏制增量風險,夯實持續穩健經營基礎。

不斷強化依法合規經營。大力培育和弘揚中國特色金融文化,引導廣大幹部員工牢固樹立“合規創造價值、合規人人有責”的發展理念,加強消費者權益保護,對違規行爲零容忍,堅決不碰法律紅線、不越監管底線,增強合規經營的內生動力。

(作者爲中國人壽保險(集團)公司黨委書記)

《 人民日報 》( 2024年11月14日 12 版)