陳欣：美國正試圖用“印度”取代“中國”，中國不應幫助印度工業化

由中國企業改革與發展研究會、本站財經、本站財經智庫聯合主辦的2023本站經濟學家年會夏季論壇於6月19日在上海舉行，本屆論壇的主題是《智造復甦 惟實勵新》，清華大學經濟管理學院提供學術支持。以下爲上海交通大學上海高級金融學院陳欣教授的精彩內容精編：

60S要點速讀：

1、中國給美國帶來挑戰，美國肯定希望培養下一個替代中國的對手。目前來看，美國想要扶持的對象可能就是印度。中國現在應該出臺系統性政策，遏制印度的工業化進程，防止美國在未來把印度培養成中國的競爭對手。

2、應該鼓勵富人買房，因爲買房的實質是給國家交稅，住房銷售價格中平均三分之二是給政府的各種收入（稅費和土地出讓金），爲什麼限制這些高價值人羣給國家做貢獻？但是，同時要提供廉租房和保障房，把老百姓居住的問題解決。

3、個稅起徵點要因地制宜，根據當地GDP和收入確定起徵點。三四線小縣城按五千起徵和上海、北京按五千起徵的意義完全不一樣。對於上海這樣的城市，生活成本非常高，哪怕在上海一年賺二三十萬，但考慮到上海生活成本、買房成本，其實根本不夠用。所以從這個意義來說，國家在個稅層面還是要有一些制度性的優化。

正文：

美國正試圖用“印度”取代“中國”，中國不應幫助印度工業化

美國製造業迴流，並不見得會在短時間內取得成效。更明顯的是供應鏈從中國外遷，當然，外遷並不見得遷回美國。因爲從美國目前狀態來看，並不適合大規模發展製造業。美國可能適合發展一些高端的，附加值特別高的製造業。但整體而言，大規模發展製造業在美國效率很低。

就像特斯拉在上海開了超級工廠之後，產能才能上去。即使現在中美關係僵化，但特斯拉依然要在上海再建一個儲能工廠，所以美國並不是一個特別適合發展大規模製造業的國家。從美國角度來說，可能覺得要保證供應鏈安全，把美資能夠影響的供應鏈從中國遷出去。

美國正試圖用“印度”取代“中國” ，中國應該阻止印度工業化（來源：C位觀察）

目前來看美國希望遷的國家，一個是印度，一個是墨西哥。墨西哥離美國近，相對比較容易控制。印度具有非常大的人口基數，生產要素相對便宜，再加上美國科技行業有大量印度高管，他們希望未來印度在供應鏈上取代中國，成爲下一個潛在製造業大國。美國特別希望把消費電子產業鏈遷到印度去。比如，2022年1月，印度財政部對小米開出了5.6億的天價稅單。2023年4月，印度以違反《外匯管理法》爲由，沒收小米印度公司的555.127億盧比（約48億元）。最近，印度又提出了一個新的要求，要在印度生產手機，需要讓中國公司在建印度分公司，聘印度人做CEO、CFO，把管理權給印度人，他們目的就是向中國企業學會怎樣製造手機，最終達到取代中國的目的。

站在這個角度，中國現在應該出臺系統性政策，遏制印度的工業化進程，防止美國在未來把印度培養成中國競爭對手。

第一，不能幫助印度發展基建。

第二，不能幫助印度進行能源方面的建設。

第三，不能向印度出口工業化需要的關鍵設備。

印度是一個神奇的地方，它的宗教文化、政治制度、傳統習俗等都不適合大規模發展製造業，但印度也會變。而且，美國現在從戰略上非常支持印度，所以我們要防止印度取代中國。因爲美國在二戰之後主導世界秩序，很多國家工業化都是美國主導的結果，中國工業化的背後美國的因素也很重要。

反過來說，中國給美國帶來巨大挑戰和激烈競爭，美國肯定希望培養下一個替代中國的對手。目前來看，美國想要扶持的對象可能就是印度。就像朝鮮戰爭之後美國扶持日本，日本發展起來之後開始挑戰美國，美國又開始扶持韓國等。這些都是美國主導下的世界秩序的變化。

不要鼓勵工薪階層買房了，因爲買房的實質是給國家交稅，應該讓富人多買房

對於工薪階層來說，就不要鼓勵大家買房了。國家提供保障房，解決大家住房的底層需求就行，有很多來上海工作的人，剛開始根本買不起或工作一輩子都買不起上海的房，國家應該給這些人提供一些基本的保障，提供廉租房讓大家住，解決基本住房問題。

另一方面，對於中國高收入、高淨值人羣，他們可能會有更強的住房消費需求，而且他們也確實有錢可以買房。問題是現在的限購和限貸政策都把他們的需求“鎖”死了，買不了。這些政策尤其要放鬆，讓高收入、高淨值人羣自由地買房。因爲買房的實質是給國家交稅，住房銷售價格中平均三分之二是給政府的各種收入，即稅費加上土地出讓金大概占房價的三分之二。爲什麼限制這些高淨值人羣給國家做貢獻呢？應該讓高收入高淨值人羣自由買房。

但是，同時需要把老百姓居住的問題解決，給他們提供廉租房和保障房。如果是一刀切，所有人都限購，會導致低收入人羣買不起房，高收入人羣不能買房。

陳欣教授勸年輕人改變觀念：結婚不一定非得買房，租也可以（來源：C位觀察）

從個人角度來說，買一套婚房並不是剛需，因爲可以租，爲什麼一定要買呢？剛剛工作沒幾年的年輕人，想拿一兩千萬在上海買一套婚房，不現實，除非家裡條件特別好或本來就是本地有房的。靠工資收入的人不可能買得起，除非工資特別高，但正常年輕人很少有那麼高的收入。從租金角度，租金絕對數目不低，但租售比是很低的。年輕人可以承受得起租一套品質比較好的婚房，爲什麼要現在讓他們揹負着這麼大的負擔買房呢？

年輕人在職業開端應該學習或發展自己纔是最重要的，如果剛開始背了很重的房貸，可能在做選擇時候會放棄很多選擇，只能選錢多的，但往往很多機會剛開始錢不多，但對個人中長期發展有很大好處，如果受到家庭條件約束，可能只能選錢多的機會了。

整體而言，中國並不存在房貸壓力大的問題，因爲居民的存款總額遠遠超出房貸，但是存在較爲嚴重的結構分化問題。2023年1月10日，央行統計數據顯示，我國住戶存款累計金額超過120萬億。中國房貸的總量，其實是遠遠低於居民存款總額，只是背房貸的人和擁有存款的人不是同一波人，高收入階層和中低收入階層面臨的壓力不一樣。

有一部分人收入偏低，家庭資產也不多，買房後家庭還房貸壓力很大，另外有一部分人，累積了大量財產，他們當然也有很多房，也背了房貸，但對他們來說還房貸沒有問題。今年以來有大量還貸潮，實際是這部分收入比較高、財富比較多的居民，把原來的房貸還了。

呼籲優化個稅起徵點：工薪階層還是納稅太多

三四線小縣城按五千起徵個稅和上海、北京等大城市按五千起徵的意義完全不一樣。個稅起徵點要因地制宜，根據當地GDP和收入制定。

陳欣呼籲優化個稅起徵點：工薪階層還是納稅太多（來源：C位觀察）

對於上海這樣的城市，生活成本非常高，哪怕在上海一年賺二三十萬，但考慮到上海高昂的生活成本、買房成本，其實根本不夠用。但二三十萬的收入，還要交不少個人所得稅，所以從這個意義來說，國家在個稅層面還是要有一些制度性的優化。

但這不解決根本問題，根本問題還是要讓大家的收入變得更多。如果本來就賺那麼點，再怎麼減免稅，作用也不會太大。其實大部分人收入在五千以下，不需要交稅。關鍵是怎麼把五千收入提高到五萬？這個問題不是一兩句話可以解決的，而是整個國家要突破當前的瓶頸。