CBO將美國2024年預算缺口預測上調27%,達近2萬億美元

智通財經APP獲悉,無黨派的美國國會預算辦公室(CBO)將今年的美國預算赤字預計提高了27%,達到近2萬億美元,爲聯邦借貸的空前發展軌跡敲響了新的警鐘。

根據國會預算辦公室週二在華盛頓發佈的最新預測,2024年的赤字將達到1.92萬億美元,高於2023年的1.69萬億美元。新的估算值比CBO 2月預期高出4000多億美元,這部分反映了自那時以來頒佈的額外支出,包括對烏克蘭的援助,以及拜登政府的學生貸款減免措施。

在支撐財政前景的經濟預測中,CBO目前認爲今年美國經濟增速將更快,通脹將更高。美聯儲將在2025年第一季度之前暫緩降息,而CBO早在2月份就已確定了2024年中期的降息時間表。CBO的經濟預測在美聯儲最近一次會議之前的5月初便完成了。

就佔國內生產總值(GDP)的比重而言,美國赤字在2024財年(將持續到9月)將擴大而非縮小。該比例預計爲6.7%,而2月份的預測爲5.3%,2023年的記錄爲6.3%。

相比之下,歐盟國家的準則是將赤字率控制在3%或以下。根據CBO的數據,美國在過去半個世紀的平均赤字率爲3.7%。

在新的預測中,CBO表示:“從2024年到2034年,每年的赤字總額都等於或超過GDP的5.5%。至少自1930年以來,赤字從未連續五年以上保持如此大的規模。”

週二的預測繼續顯示,美國的債務相對於國內生產總值將達到創紀錄的水平,利息成本也將不斷攀升,今年的利息成本將超過國防開支。CBO認爲,未來十年美國的赤字總額將達到22.1萬億美元,比二月報告增加了超2萬億美元。

預算監督組織“負責任聯邦預算委員會”(Committee for a Responsible Federal Budget)主席瑪雅·麥吉尼斯(Maya MacGuineas)在CBO發佈報告前說:“每一位立法者,以及總統候選人,都應提出解決方案,並承諾除實際緊急情況外不再借入新債。”

至於2024年的預測與2月報告相比有所惡化,CBO認爲原因如下:

拜登總統的學生貸款豁免計劃,增加了1450億美元赤字。此外,美國國會頒佈了援助烏克蘭、以色列等地區的法案,使可支配支出增加了600億美元。聯邦存款保險公司(Federal Deposit Insurance Corporation)預計將從2023年和2024年銀行倒閉的賠付中收回700億美元。醫療補助(Medicaid)支出預計增加。

CBO稱,美國經濟增速高於幾個月前的預期,這將帶來收入增長,但這一利好被上述趨勢壓倒。該辦公室現在預計,2024年第四季度的國內生產總值將同比增長2%,高於2月的1.5%。

美聯儲青睞的通脹指標PCE價格指數爲2.7%,而此前2月預測值爲2.1%。今年前三個月,消費者價格指數(CPI)漲幅也超過了多個經濟學家預期,不過目前數據顯示,5月價格壓力有所緩解。

CBO表示,美聯儲決策者預計將於明年開始降息,基準利率將在2028年末降至3%,此後將保持穩定。美聯儲官員上週更新的長期利率預估中值爲2.8%。當前目標水平中值爲5.33%。

移民前景

儘管移民加速有助於促進經濟增長和財政收入,但美國仍出現了鉅額赤字。CBO認爲,移民潮將持續到2026年。據該辦公室估計,這種態勢將在十年內使赤字總額減少約9000億美元。

CBO的預測是基於當前立法進行的,其中包括一項假設,即疊加通脹考慮,4月頒佈的950億美元對外援助計劃將在未來每年增加950億美元可支配支出。

其中還包括預計前總統特朗普的多項減稅政策將如期於明年年底到期。CBO另外估計,延長這些條款或將增加4.6萬億美元赤字。

衆議院預算委員會頭號民主黨人布蘭登·博伊爾(Brendan Boyle)說:“即使今天的預測顯示了共和黨爲富人減稅所造成的財政後果,他們仍試圖通過支出4萬億美元來進一步擴大赤字。共和黨人將繼續推行他們陳腐的‘涓滴’計劃,而民主黨人將繼續爲降低成本和投資美國而奮鬥。”

白宮新聞秘書卡琳·讓·皮埃爾(KarineJean·Pierre)對記者說:“總統將繼續努力,盡其所能,在降低赤字方面做正確的事情。”