【財眼觀兩會】餘淼傑代表：建議大範圍普及城際間高鐵“月票”

中新經緯3月5日電 (張芷菡)2024年全國兩會期間，全國人大代表、國際經濟學會會士、遼寧大學校長餘淼傑帶來了《關於進一步改善提升高鐵服務、促進國內運輸大循環的建議》。

餘淼傑提出，在全國統一的要素市場建設中，暢通人員流動的大循環是核心任務。爲此，必須積極建設現代化流通體系，降低勞動力要素跨區域流通成本，保障國內勞動力要素運輸大循環的暢通。

中國高鐵作爲中國現代化流通體系重要組成部分，已經形成“八橫八縱”的網絡佈局。餘淼傑表示，中國高鐵的服務水平逐漸優化，乘坐高鐵出行已經成爲旅客們的心儀選項。他同時指出，目前，在服務手段數字化、服務意識人性化、服務場景立體化、服務流程簡約化等方面，中國高鐵服務仍然存在進一步提升的空間。

對此，餘淼傑提出五點建議：第一，全方位加強數字技術賦能，高精度優化運力配置和數字服務。目前，智能高鐵仍在探索階段，仍有待升級和全面推廣，常規高鐵的數字技術運用仍有欠缺。有必要推進國鐵集團與網絡供應商的協同創新合作，在加速研發5G-R鐵路專網的同時，優化車艙內乘客的網絡質量，特別是解決高鐵Wi-Fi“信號強、網速慢”的問題。強化高鐵在人工智能、大數據、雲計算等數字技術的使用，留存更長時期的列車行駛數據和旅客行程數據，基於優化算法解決“春運”等運力緊張時期的長短途供票配比，解決“買短乘長”和“買長乘短”問題，同時也應提供旅客更長時期的訂單信息，便於查詢及報銷。大規模普及物聯網技術的應用，在高鐵列車上普及列車信息檢測模塊，提升高鐵行駛安全；在高鐵車站檢票處增設掃臉檢票模塊，真正實現無障礙進站檢票一體化流程；在高鐵軌道各路段普及氣象採集模塊，提供最實時的溫度、溼度等氣象信息。

第二，大範圍普及城際間高鐵“月票”，加速推動都市圈融合。中國高鐵已經推出“計次票”與“定期票”兩種類型的“月票”，覆蓋範圍包括“廣深港高鐵”“南疆城際”“京張高鐵”等60多條線路，有效提升了跨城市工作者的通勤效率。因此，建議拓展“計次票”與“定期票”的次數選擇區間和時間選擇區間，在各城市間大範圍增設城際高鐵“月票”線路，拓展通勤人員的選擇空間，進一步加速推動都市圈融合發展，暢通國內運輸大循環。

第三，持續優化高鐵人性化服務，滿足不同類型旅客差異化需求。建議國家鐵路集團下設各子公司積極交流經驗，適時推廣各類特色車廂；建議高鐵訂餐服務加強推介當地美食、特產，服務旅客的同時也能推廣沿線城市文旅產業；建議高鐵車廂內也應及時配備AED設備，並培訓乘務人員操作使用，搶抓4分鐘黃金救援時間。

第四，多層次提升12306APP交互體驗，優化“接、送、乘”一體式服務。爲滿足人民日益增長的出行需求、應對逐漸密集的鐵路線路網絡、超前佈局未來運力需求激增，高鐵站的建設往往需要較大的空間規劃。特別是直轄市或省會城市更是如此。建議升級12306APP交互界面和交互功能，如增設站內導覽信息，包括出入站口、換乘電梯、商戶、檢票口、衛生間、諮詢處等位置信息；增設查詢到站車輛的站臺和出站口信息，方便旅客查詢或他人接送；增設在線客服功能，便於及時幫助乘客解決突發問題。

第五，簡化優化報銷憑證相關手續，加速推廣高鐵無紙化報銷。自2019年全國開始大範圍普及高鐵電子客票以來，高鐵出行開始進入無紙化時代，旅客出行的便利性極大提高。但相對而言，因公出差等情況下的票據報銷仍然需要打印報銷憑證，且在取出報銷憑證後進行改簽、退票則必須同時持乘車人身份證等有效證件及報銷憑證後到指定窗口進行操作。在電子客票已經普及的情況下，相關程序顯然已經不符合當下無紙化時代的趨勢。目前，河北、黑龍江、湖北、新疆四地已開展“數電票”試點，成效顯著。因此建議，一方面，簡化程序，規定僅持紙質報銷憑證即可辦理改簽、退票等業務；另一方面，加速高鐵報銷憑據無紙化進程，儘快將“數電票”試點推廣至全國範圍。(中新經緯APP)

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責任編輯：宋亞芬