《財劃法》三讀通過 卻成爲中央撕裂地方的工具
▲立法院三大法案朝野大戰(圖/記者屠惠剛攝)
● 廖偉忠/志工
民進黨政府如何踐踏民主程序?立法院於12月20日三讀通過《財政收支劃分法》部分條文修正案,引起各界議論紛紛。原本各地方政府期盼中央多分配3,300億元以上補助,但財政部旋即表達強烈不滿,認爲修法「未經充分討論」,甚至揚言此舉將「嚴重衝擊中央財政,影響全民福祉」。
然而,令人矛盾的是,民進黨政府與民進黨立委自己也都有提出各自的修正版本,一方面批評國民黨、民衆黨立委通過「惡法」,另一方面卻在投票時缺席、跑票,導致最終結果與民進黨團原本喊話的立場背道而馳,亦顯示出民進黨黨內溝通及動員的嚴重失靈。
民進黨「打口水戰」 朝野攻防不及內部分歧
民進黨政府及部分綠營人士,口口聲聲罵「白藍惡修三法」,試圖塑造國民黨與民衆黨「圍剿中央財政」的印象。然而,從修法前後的動員過程可以看出,民進黨並沒有徹底貫徹其所謂「擋惡法」的決心;甚至民衆黨立委黃國昌也透露,民進黨立委因內部線上協調混亂,使得原先應該穩固的綠營票數「跑了4個」,以致無法阻擋修法通過。
當時立法院席次佔多數的民進黨,在關鍵投票卻擋不下這個他們口中的「惡法」,不僅引發外界譁然,更讓人質疑民進黨團是否內部意見混亂、缺乏領導能力。
校園政治化亂象 用「洗腦」取代教育?
民進黨立委王義川在社羣平臺上自爆,跑到苗栗南莊的某活動場合,向幼童宣講「白藍惡修三法說明會」,並聲稱「教育要從小做起,不放過任何可以宣傳的機會!」這番言論讓網友相當震驚。
幼兒教育原本應該單純、重視品格與學科啓蒙,但卻被刻意政治操作,讓幼童被迫接受政治立場灌輸。若說政治進入高等教育校園尚可討論「公民課程」的合理範疇,在幼兒階段就強行貼上對異己政黨的負面標籤,無疑已經是「超限操作」,不只踐踏教育專業,也嚴重損害孩子們的受教權。
「恐嚇式」言論醜態 行政院客委會主委公然恫嚇地方?
更令人驚訝的是,行政院客家委員會主委古秀妃,在12月24日出席臺中市翁子國小的校舍修復與人行道啓用典禮時,居然藉《財劃法》三讀通過之由,公開宣稱「未來中央不能再照顧地方政府」,彷彿是在以中央補助資源要脅地方政府。
這種高高在上的語調,不僅破壞民主協商精神,更與民進黨政府曾經標榜的「地方治理」「溝通對話」背道而馳。這種做法形同告訴地方,「若不同意中央立場,就別想拿到資源」,顯示民進黨主政後的蠻橫姿態,將民主程序淪爲政治鬥爭的籌碼。
▼行政院客家委員會主委古秀妃(右)。(圖/記者黃克翔攝)
立院副院長的「正確示範」 不將政治帶進校園
值得注意的是,同一天出現在翁子國小活動的,還有立法院副院長江啓臣。他雖然因當天院會行程無法親自到場,僅以電話方式致意,卻未將「財劃法」的朝野紛擾帶進校園。
他爲該校帶來的是正面祝賀與祝福,希望保留百年校舍的歷史記憶,也讓學童擁有安全的通學步道,完全沒有藉此場合大肆批評、耍政治口水或恐嚇地方。江啓臣強調「感謝中央客委會與地方政府攜手合作」,共同投入老舊日式建築的修復;也提醒要守護孩子的上下學安全。
這番發言展現了政治人物在校園場合應有的風度,並且聚焦在教育、歷史傳承及學童福祉,而非政治口水,更無任何「恐嚇式」言論。此舉正好與古秀妃主委的高調威脅姿態形成強烈對比。
▼立法院副院長江啓臣。(圖/記者林敬旻攝)
動員失能的荒謬 民進黨「自家版本」也阻擋不了三讀
需要特別強調的是,民進黨團在修法前就聲稱要推出自己的版本。既然民進黨團認爲《財劃法》是「惡法」,又曾經放話要全力阻擋,卻沒有確實動員黨籍立委在表決時「防堵」到底,更沒有在法案進入協商時拿出「具體修正條文」並以理服人,導致法案在一片混亂中倉促通過。這看似「朝野大戰」,實際卻是民進黨黨團內部溝通不良、派系分裂的結果。黨內的「跑票」直接重創執政黨威信,也消磨民衆對民進黨「改革」口號的信心。
失去溝通與自省精神的執政黨
《財劃法》的修正通過,原本應該是中央與地方協力互動、落實「地方分權」的契機,但民進黨政府與黨團「高喊改革卻缺乏行動」的表現,反倒讓這場修法淪爲政治鬧劇。從跑票風波到校園洗腦爭議,再到行政院官員的恐嚇言論,都顯示民進黨在面臨政策分歧時,依然缺乏執政黨應有的溝通、協調與自省能力。
民進黨常宣稱自己堅持民主價值,卻以行政資源、政治操作手段壓制不同聲音,或任由黨內派系互鬥。結果,法案在不透明、欠缺理性討論的氛圍中倉促通過。《財劃法》生變後,究竟誰該爲「中央財政負擔過重」負責?中央若真擔心「無法再照顧地方」,當初爲何不更積極協商或提出具體替代方案?
面對多數民衆對政策的疑惑和期待,民進黨需要的不是一味地向外甩鍋或一廂情願地宣傳「白藍惡法」,而是拿出成熟大黨的格局,檢討自身決策過程與黨內協商機制。
若持續以政治操作、口水攻防取代專業施政,最終受害的必然還是地方政府與所有臺灣人民;反觀江啓臣在校園活動中的「祝福發言」才真正證明,政治人物的角色應是爲孩子們帶來更安全、更美好的明天,而不是灌輸偏頗政治理念、恐嚇或撕裂社會。
▼民進黨坐議場地上抗議。(圖/記者屠惠剛攝)
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