採‧訪‧線‧上-晴天備糧 政府超徵稅收 應更努力償債

全國稅收已連三年超徵共逾1.3兆元,惟不代表未來就不會短徵,政府絕對有必要晴天備糧,今年超徵的3,600億元至3,800億元應更讓國人「有感」的降低債務餘額。圖/本報資料照片

依財政部最新公佈的稅收統計,前11月稅收3兆2,877億元,提前達陣全年3.07兆元的預算目標。且若按往年12月稅收情況推估,今年全國稅收將超徵3,600億至3,800億元。自2021年以來,稅收已連三年超徵共逾1.3兆元。

超徵意味政府收入高於預期,如果以一般家庭比喻,等於年終領到一個大紅包。這時候,多數人的做法都應該是優先償還家中債務,例如車貸、房貸等,國家財政也當如此,超徵金額理應優先用於償債而非增加額外消費。

由於近年歲入執行優於預期,財政部也減少舉借、優先還債或累積至歲計賸餘。其中105年度至112年度已還債7,960億元(內含增加還本),107年度至112年度原編列債務舉借預算數合計6,556億元也均未舉借。

財政部並依公共債務法第12條第2項審視歲入執行狀況增加還本的規定,分別於其中四個年度增加債務還本1,090億元。相關年度歲入歲出賸餘扣除債務還本後的收支賸餘,均累計至歲計賸餘,供未來年度作爲融資財源。

國際間對臺灣的財政健全度也相當肯定,包括近兩年惠譽、穆迪及標準普爾三大信評都調升臺灣長期債信或給予正向評價;瑞士洛桑管理學院公佈的「2023年世界競爭力年報」,臺灣「財政情勢」也進步四名到第六名。

但是政府不可以此自滿,臺灣雖沒有外債、舉債金額也遠低於法定下限,畢竟仍不是零負債。以截至12月8日的最新國債鍾統計,中央政府一年以上債務未償餘額5兆8,188億元、短期債務300億元,平均每人負債仍有25萬元。

且依據經驗,稅收連三年大幅超徵,不代表未來就不會短徵,以2020年爲例,稅收即短徵了200餘億元。在這樣的情況下,政府絕對有必要晴天備糧,今年超徵的3,600億元至3,800億元應更讓國人「有感」的降低債務餘額。

對於超徵稅收的運用,財政部除了會同主計總處,依公共債務法規定,於年度預算視歲入狀況及稅課收入執行情形適時審酌增加還本數,減輕債務負擔,更應該向國人公佈明確的資用用途,以昭公信。