不願承諾保臺?分析:回歸對臺戰略模糊 不符合美國新政府利益

美國政治學者認爲,民主黨總統候選人賀錦麗似乎比較不願意充分承諾美國會保衛臺灣,對手川普也是如此。但在新冷戰格局下,迴歸傳統對臺戰略模糊可能不再符合美國利益。路透社資料照

美國政治學者認爲,民主黨總統候選人賀錦麗似乎比較不願意充分承諾美國會保衛臺灣,對手川普也是如此。但在新冷戰格局下,迴歸傳統對臺戰略模糊可能不再符合美國利益。

「外交家」(The Diplomat)雜誌今天刊登美國紐澤西拉馬波學院(Ramapo College of New Jersey)政治學教授陳鼎(Dean P. Chen)撰寫的評論文章指出,美國總統拜登多次重申,將會派美軍保衛臺灣不遭中國軍事侵略,不過可能的賀錦麗(Kalama Harris)政府在這方面的立場恐有所倒退。

陳鼎指出,2022年9月賀錦麗視察停靠日本橫須賀軍港的驅逐艦霍華德號(USS Howard),被記者問到臺灣時,她只給了模糊的答覆。由於在那之前數日,拜登接受哥倫比亞廣播公司(CBS)訪問時,才重申美國堅定支持臺灣,並且保證一旦臺灣海峽有事將會軍事介入,這使得她的說法更令人印象深刻。

文章寫道,當時賀錦麗表示:「臺灣是個充滿活力的民主政體,從科技、衛生到其他層面上對全球做出貢獻,美國將繼續深化我們的非官方關係。」

陳鼎指出,賀錦麗表述的對臺立場與拜登政府並無二致,但值得注意的是,在美國將如何因應臺海危機方面,她沒有詳細說明。

被問到拜登纔剛承諾軍事介入以保衛臺灣的時候,賀錦麗給了不好理解的回答說:「就國際規則和國際規範的角度而言,這種關係和聯盟植基於諸如主權和領土完整等共同原則,也跟我們對所有這些國家的安全與繁榮所作承諾有關。」

儘管賀錦麗的內政與外交政策綱領仍在成形中,判斷她對臺海的立場走向仍言之過早,但是相較於拜登對這項議題立場清晰,賀錦麗2022年9月不精確答覆記者提問一事,就不應該掉以輕心。

從這個角度來看,她2022年就美國是否出兵護臺一事語帶保留,可能意味着與拜登的立場稍有分歧,或許會迴歸戰略模糊的較傳統走向,而這也是前總統歐巴馬和之前歷屆美國政府的政策。

陳鼎表示,賀錦麗的對手、共和黨總統候選人川普,同樣拒絕直接答覆一旦再度入主白宮是否會出兵助臺。他主張,透露明確立場將削弱對北京談判的能力。川普的副手範斯(J.D. Vance)基本上贊同他的想法。

在「彭博商業週刊」(Bloomberg Businessweek)7月刊登的訪談中,川普表示:「臺灣搶走我們的晶片生意,我的意思是,我們有多麼愚蠢?他們搶走我們所有的晶片生意。他們超級有錢。」

陳鼎表示,猶如韓國與日本的情況一樣,川普似乎認爲,美國的安全保障只讓對方得利,因此他要求臺灣得付保護費說:「臺灣應該爲我們的防衛付費。你知道的,我們跟保險公司沒兩樣。」

川普還質疑美國防衛臺灣的能力說:「臺灣遠在9500英里外,距離中國僅68英里。」

陳鼎認爲,明年元月不管是賀錦麗或川普上臺,美中競爭只會加劇。在美國,兩黨之間大體上已經形成一項約定俗成的共識,將中國視爲對美國國家利益和民主價值所構成的最大威脅和挑戰。

他認爲,美國不太可能降低對臺灣的支持。不管誰勝出,新白宮團隊在如何以最佳姿態抗中挺臺的議題上自有其觀點,不過最終他們勢必也得接受國際戰略現實的條件。

陳鼎寫道,在新冷戰格局之下,考量到美中已深陷攸關影響力、價值與科技的激烈權力競逐之中,迴歸傳統的對臺戰略模糊政策,可能不再符合美國利益。