比照北約 日韓盟國 拜登:臺灣受攻擊 美會防衛!美高層官員立即澄清 對臺政策不變 葛來儀質疑拜登口誤
美國總統拜登稱如果有人採取行動入侵北約盟邦,美國會作出迴應。日本情況亦然,南韓亦然,臺灣亦然。(美聯社)
圖爲雷根號航空母艦。(摘自美國海軍官網)
美國撤軍導致阿富汗政府快速垮臺,外界因此有聲音質疑美方的承諾不可靠,甚至讓「棄臺論」再起。美國總統拜登19日親自駁斥,似乎暗示如果臺灣受到攻擊美方將會保衛,甚至把臺灣和與美國有防禦條約的北約組織(NATO)及日、韓放在一起,從而與美方一貫的「戰略模糊」立場有所背離。但1名拜登政府高層官員隨後澄清,強調美國對臺政策不變。
引述北約憲章第5條 盟友神聖承諾
美國廣播公司(ABC)19日播出拜登專訪,拜登在答問時指出,臺、韓及北約的情況與阿富汗截然不同。他說:「我們與這些實體達成了協議,不是基於該島(臺灣)或南韓發生內戰,而是基於它們有一個團結政府,事實上,該政府正試圖阻止壞人對他們做壞事。」
「我們作出並遵守了每一個承諾。我們對(北約憲章)第5條(集體防禦條款)作出了神聖承諾,如果事實上有人要入侵或對我們的北約盟邦採取行動,我們將作出迴應。日本情況亦然,南韓亦然,臺灣亦然。(阿富汗情況)根本不能相提並論。」
臺海戰略模糊政策 華府一貫立場
在專訪播出後,1名拜登政府高層官員隨即表示,美國「關於臺灣的政策沒有改變」。華府智庫「德國馬歇爾基金會」專家葛來儀則稱,拜登明顯的錯誤描述「令人遺憾」。她說:「從1954年至1979年(指當年美臺的《中美共同防禦條約》),美國曾對臺灣作出第5條承諾。而坎貝爾的公開聲明顯示,拜登政府並未考慮恢復這一承諾。」白宮國安會印太事務協調官坎貝爾5月初曾表示,他不認同取消對臺海的「戰略模糊」政策。
針對拜登之說,總統府發言人張惇涵昨表示,感謝拜登總統上任後,持續以實際行動,諸如近日宣佈的拜登政府首度對臺軍售案,履行《臺灣關係法》及「六項保證」,展現對臺灣承諾的堅若磐石。外交部亦表示,誠摯感謝拜登及美國政府再度明確重申對臺灣的安全承諾,我國政府將持續提升自我防衛能力,捍衛臺灣人民得來不易的民主與自由。
府稱美臺堅若磐石 大陸重申一中
張惇涵指出,蔡總統一貫立場是「遇到壓力不屈服,得到支持不冒進」,誠如蔡總統強調的,「臺灣唯一的選項,就是展現自我防衛的決心,讓自己更強大、更團結、更堅定保衛自己,讓臺灣的存在具有意義,也更具有正面貢獻」。
國民黨主席江啓臣則說,拜登只是表達美國的承諾就是承諾,並沒有說得很清楚,臺灣發生什麼狀況時要出兵。阿富汗事件讓拜登承受很多內外壓力,而其實美國對同盟國、準同盟國或夥伴關係的承諾,完全是case by case(視個案而定) 。
江啓臣指出,拜登口誤的機率或許有,但他不認爲口誤到非常嚴重,倒是拜登試圖表達美方的承諾,臺灣不用過度放大解讀。他奉勸民進黨不要拿拜登的話做大內宣,美國就是定調對臺政策立場沒改變,也就是回到《臺灣關係法》,維持「戰略模糊」。
在大陸方面,大陸外交部發言人華春瑩表示,她注意到有媒體稱拜登也許是口誤,因爲阿富汗是一個主權國家,而臺灣是中國領土不可分割的一部分,一箇中國原則是任何國家都絕對不可以逾越的紅線和底線,中國必須統一也必然統一,任何人都不要低估中國人民捍衛國家主權和領土完整的堅強決心,堅定意志和強大能力。