奔騰思潮》守護臺灣須要溝通而不是神山（翁履中）

臺積電董座劉德音示警，武力犯臺各方都是輸家。（示意圖/達志影像/shutterstock）

「沒有什麼人是不可替代的」，這句話之所以有道理，是因爲人類社會的演進，從來不曾因爲一個危機而停止。日前臺積電劉德音董事長接受美國媒體CNN獨家專訪，強調臺積電的關鍵角色，並解釋爲何中國無法以武力控制檯積電。毫無疑問，臺積電在全球供應鏈當中的位置舉足輕重，因此，「臺積電有事，全球有事」，讓民衆對護國神山的不可替代性充滿信心。

但是，護國神山的論述基礎，其實建立在假設北京會跟臺灣一樣，不論如何都把經濟穩定當成決策時最重要的考慮。問題是，在兩岸缺乏溝通的情況下，北京的思維，臺灣真的能掌握？

美國針對中國的科技產業進行制約，近期更打算籌組晶片聯盟，要讓中國在可預見的未來，都沒有超越美國的可能。理論上，中國可以繼續試着靠自己研發出超越各國的最新科技，但是受到全球聯手壓制，加上中國目前已經遇到的經濟困境，對於領導人而言，經濟停滯可能導致政權出現危機。如果找不到突圍的方式，期待北京不利用能夠凝聚民意的臺灣議題來移轉壓力，或許太過樂觀。

事實上，俄烏戰爭開打之前，許多分析都認爲俄羅斯不會賠上自己的能源收入，也不會不考慮全球糧食供應可能出現短缺，傷害自身形象。但是回頭來看，不難發現判斷俄羅斯不會採取軍事行動的分析雖然合理，但忽略了普丁其實有不同的思考邏輯。因此，即使是可能性不高的極端情況，也應該要做好準備。《孫子兵法》有云，「多算勝，少算不勝」，對於現在的臺灣而言，要擔心的是兩岸對於未來的想像不僅不同，連敵意的高低都因爲沒有交流而無法估計。

沒人否認臺積電對臺灣有保護的效果，可是，誰能保證效果？美國國會近期通過《晶片法案》，提供國外廠商各項優惠條件，目的是擴大美國本土的晶片產能。美國商務部也在最近提案，希望與臺日韓三方籌組晶片同盟，希望降低晶片產業鏈高度依賴亞洲國家的現況。從商業角度考量，臺積電有機會藉此在美國連結上下游而獲利，但美國要對全球晶片市場重新分配，卻也等於降低了臺灣的不可替代性。換句話說，護國神山的神盾威力非但沒被《晶片法案》給強化，反而可能被侵蝕。

臺灣半導體產業真正不可替代的，其實是人才、技術，而不是廠房的所在。如同劉董事長所言，半導體需要上下游技術緊密的合作。但是，這句話背後推論出的疑慮是，一旦衝突發生，臺積電在臺灣的一切，是不是真的無法轉移到美國、歐洲或其他同樣具有健全上下游產業的國家？

確實，臺灣需要讓全世界瞭解晶片的重要性，也要一再地提醒北京當局，不要貿然打破全球產業的穩定。可是臺灣也不能忘記，衝突的發生往往是因爲雙方沒有化解歧見的機制，導致決策出現認知差距。坦白說，如果半導體是臺灣的護國產業，美國大可幫助臺積電擴大市佔率，讓臺積電成爲晶片產業鏈中最重要的地方，而不是想着要避免風險，降低對臺積電的依賴。

守護臺灣不該是特定企業的責任，臺灣民衆對半導體產業能守護深信不疑的同時，更應該思考的是，當許多非半導體產業受到兩岸局勢影響，導致經營出現壓力，社會的分歧和團結的難度就會增加。臺積電或許可以守護臺灣，讓臺灣短期內不受軍事衝突威脅，但是想要長治久安，臺灣需要儘速地建立兩岸溝通管道，而不是神山。

（作者爲美國德州Sam Houston州立大學政治系副教授）