北市阿扁條款擬廢 既存違建有修就拆

柯市府擬廢除「阿扁條款」，既存違建有修繕就拆。（本報資料照）

臺北市規定1994年12月31日以前的既存違建，可拍照列管，暫免查報拆除，至今已有27年，計有5萬件既存違建，臺北市長柯文哲打算廢除「阿扁條款」，未來既存違建不得再修繕，只要有修繕行爲或涉及影響公共安全時就會拆除。

前總統陳水扁擔任臺北市長期間，訂定〈臺北市違章建築處理規則〉，既存違建應拍照列管，有公安疑慮等才能查報拆除。建管處表示，爲能加速都市更新、整頓市容觀瞻及預防危害公共安全情況發生，北市府將研議修法逐步清理既存違建。

1994年12月31日以前的既存違建，不再受陳水扁既存違建條款限制。另外，爲避免民衆混淆違章建築的合法性，日後將要求建物買賣登記時，在土地參考資訊檔上登錄違建相關資訊。

建管處發言人鄭大川說明，過去既存違建有公安之虞可拆除，仍可以進行修繕，未來將不允許新修建、改建、更換屋頂等行爲，不能再修繕，「壞掉就拆掉，將不再存在」，只要發現有修繕就拆除。

鄭大川指出，相關規範爲自治規則，經市府覈定後即可上路，無需經過議會同意，但目前仍在研議，落日時間尚未確定，但要如何發現有修繕狀況？他也坦言，僅能透過市民反映、巡查時揪出來。

臺北市議員遊淑慧指出，許多既存違建已轉手到投資客手中，做隔間之後影響公安，每次火災都是因爲出租套房，且附掛冷氣插了很多鐵架，對於外牆傷害、損毀，相當危險，既存違建「總要有個休止符吧。」

遊淑慧呼籲市府，要做居住使用，還是爲了結構安全而修繕，應分開處理，若屬於結構安全修繕，還是要同意修繕，不能期待既存違建的所有權人自行拆除，「不要有不切實際的幻想」，要重新裝修、買賣，就把它視爲可處理的狀況，不能讓違法的東西變成獲利來源，執法態度出來後，就不會助長投資客炒房行爲。

住商不動產企畫研究室資深經理徐佳馨認爲，短時間市場混亂是必然的，不能修繕後，頂加違建將損壞，以買賣來說，就會沒價值，會大大沖擊價格；但影響較大是租賃市場，頂樓加蓋提供了低價格居住空間，未來民衆就可能住在更爛的地方，比方說地下室，預料低價房屋租金漲幅會非常驚人，恐會超過10％。