北京率先出臺環境社會治理實施方案 城市副中心將啓動ESG創新發展試點

本文轉自:人民網-北京頻道

人民網北京6月17日電 (記者池夢蕊)日前,北京市發展和改革委員會會同有關部門研究制定了《北京市促進環境社會治理(ESG)體系高質量發展實施方案(2024-2027年)》(以下簡稱《實施方案》),經北京市政府常務會議審議通過,已印發實施。

所謂環境社會治理(ESG),是一種充分關注環境、社會和治理等非財務因素的發展理念和可持續實踐,目前已成爲國際國內主流的非財務信息披露框架體系,也符合追求可持續發展的核心目標要求,在全球範圍內快速發展。

《實施方案》提出兩個階段目標,細化20項具體措施,其中涉及在京企業披露ESG信息、支持城市副中心開展ESG創新發展試點、支持豐臺區發展ESG服務生態試點。這也是全國率先推出的地方實施方案,具有里程碑意義。

《實施方案》提出,要充分發揮市場在資源配置中的決定性作用,更好發揮政府作用,以強化信息披露爲核心,以ESG生態體系建設爲基礎,以評級體系高水平特色化發展爲支撐,以豐富和深化ESG實踐爲動力,以試點示範爲引領,以構建科學有效的監管體系爲保障,努力將北京建設成爲ESG發展全國高地和國際代表性城市。

據瞭解,該《實施方案》提出的第一項任務是強化信息披露。要求立足首都功能定位和產業結構特點,推動ESG信息披露標準體系建設,鼓勵企業和相關組織進行ESG信息披露,加強ESG國際交流。

根據專業機構數據統計和評價,截至2023年底,在京上市公司(包括A股和H股)獨立ESG報告披露數量達到了363家,獨立ESG報告披露率達56%,披露數量和質量均在全國處於領先水平。

北京將建立並完善ESG信息披露標準體系,支持行業協會、產業聯盟和企業,在國際性和國家標準的基礎上,根據首都高質量發展要求,自主制定一批團體標準和企業標準。逐步推動在京上市公司按照交易所要求披露ESG信息。推動重點碳排放單位,以及重點用能、用水、用塑料等能源資源消耗單位、餐飲和食品經營單位在現行相關報告制度基礎上,探索開展能源資源節約、反食品浪費等專題信息披露。

同時,北京市推動ESG試點示範。支持城市副中心開展ESG創新發展試點。充分發揮北京城市副中心國家綠色發展示範區帶動效應,支持企業開展ESG評價、ESG諮詢等服務,支持ESG表現優秀的企業參與城市副中心政府投資、政府採購項目。支持豐臺區發展ESG服務生態試點。積極吸引一批律師事務所、ESG評級機構和鑑證機構等國內外ESG專業服務機構,完善ESG披露、鑑證、戰略、法務等生態服務鏈,打造優質專業服務業品牌。

按照《實施方案》提出的階段目標,到2027年,北京ESG高質量發展政策體系逐步完善,生態體系加快形成,在京上市公司ESG信息披露率力爭達到70%左右;到2035年,北京ESG體系高質量發展步入法治化軌道,ESG體系建設更加完備,成爲ESG發展全國高地和國際代表性城市。