北大教授查道炯：全球化合作邏輯受衝擊 中國供應鏈韌性亟待增強

經濟觀察網 記者 周菊 在經濟全球化發展新趨勢下，國內供應鏈穩定性備受關注。12月23日，在由《經濟觀察報》主辦的第十六屆中國汽車年會上，北京大學國際關係教授、南南合作與發展學院教授、南南學院研究辦公室主任查道炯，從國際政治角度對跨國供應鏈問題進行了深入分析。

查道炯指出，跨國供應鏈具有動態性和不確定性，現在國際分工格局走向區域化，同盟化，原有的全球化合作邏輯受到衝擊。在這種情況下，中方要增強中國在全球供應鏈中的韌性，而企業則是增強供應鏈韌性的第一責任方。

“所謂‘韌性’，意思是全球化下供應鏈受到衝擊是在所難免的，就像一座橋樑，有很多的外在條件能夠衝擊它，但是在設計和使用這座橋樑的時候，要讓它在受到衝擊之後能夠反彈回來。”查道炯表示。

當前，國際關係錯綜複雜，華爲等國內企業在美被制裁，芯片等關鍵零部件被“卡脖子”，均反映出中美關係緊張情況下使得供應鏈穩定性備受挑戰。“現在全球供應鏈管理的追求，已經從效率優先轉向了安全優先，當前主要大國都在競相以國家安全爲由，試圖管控供應鏈的變化，這是現實，可能在十年二十年內會長期存在。”查道炯指出，在這種情況下，抱怨逆全球化，抱怨對方國家不講道理並利用政府管制，都是沒有用的，不如踏實增強自身的供應鏈韌性，以保證橋樑頂住風浪的襲擊。

值得注意的是，在汽車行業，外方對中國的警惕性也比較高，因爲隨着汽車工業的發展，以及中國汽車企業的快速發展，歐美國家的工業化程度出現下降，這已經廣泛被外方所意識到。

查道炯舉了一個例子，即英國品牌MG，這個英國本土的汽車企業此前被中國南京的汽車廠收購，後來又轉到了上汽集團，當前MG品牌已歸中國車企所有，且所有車型都在中國生產，英國製造資產流出，當地就業也有所降低。查道炯表示，當前美國、英國、德國都開始有意識地改變，如美國所謂的“回岸”方案，也就是要求把工廠搬回美國。

“從中方利益看，中國是發展中國家，我們的製造業能力非常高，但從美國的角度看，他們看到的是對中國的依賴實在是太深了，這就有了所謂的脫鉤，是所謂的回岸。同樣的數據，中方看到的是喜，外方看到的是憂，憂了之後怎麼辦，就是反擊了，就是剛纔提到的安全化，政治化。”查道炯指出，基於此，企業應該有地緣政治的思維。

而對於如何在應對國際環境的變化，查道炯提出了三個基本方法，一是儲備，儲備能源、糧食、礦產資源以及重要零部件；二是替代，發展自有核心技術，對抗惡意競爭；三是牽制，建立多邊合作機制，進入全產品鏈發展模式，建立自身預警機制。

另外，對於當前包括汽車產業在內的一些產業鏈的轉移現象，查道炯也發表了自己的觀點。“現在一些成本導向型的供應鏈轉移，即有一些供應鏈生產環節要轉移到其他的國家，東南亞也好，南亞也好，或者非洲也好，這是正常的。歷史上，很多的供應鏈從日本、韓國、美國及歐洲轉移到中國來，現在轉移到國外去，也是正常的。”而要提高我國的製造業，國內良好的營商環境和堅實的實業技術非常重要，企業要跟學界和政府以及產學研一體化共同合作。

最後查道炯還提醒，在新能源汽車等行業的對外合作談判中，中方應注意措辭，避免實力外露。“過去我們會反覆強調的中國在哪一個產業，哪一個產品上獨佔鰲頭，但是不能這麼講，這樣就把外方嚇着了，我們講‘有財不外露’，我們應該少談類似中國是世界第二大經濟體，我們是全球第一大製造國，我們有很大的優勢，也不會被取代。多談企業對事義務，比如保護和改善全球環境的義務等等，這是國際通行的做法。”查道炯表示。

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周菊經濟觀察報記者

行業產業報道部記者關注汽車行業發展，對新能源、自主品牌及新出行關注較多，擅長深入報道及數據分析。