25項法案抗中 美國會迎「中國周」

共和黨籍聯邦衆議院議長強生(中)表明,九日美國國會復會後,將尋求速審多項抗中法案。圖爲他七月在華府國會山莊記者會發言,該黨衆院第二號人物史卡利塞(右)及該黨衆議員羅伊(左)在側。(美聯社)

美媒Politico及福斯新聞五、六日報導,休會六週後,美國國會預定九日復會,將迎接「中國周」(China Week)。據聯邦衆議院網站,至少有「臺灣衝突嚇阻法案」等廿五項直接或間接有關中國大陸的法案排期,有待討論和表決,以對抗美國愈來愈強大的對手中國。

十一月五日美國總統大選在即,聯邦衆院只剩三週的工作時間,共和黨籍議長強生已預告,復會後將速審一連串聚焦中國的法案,其中的臺灣衝突嚇阻法案與臺灣直接相關。

該法案由該黨阿肯色州聯邦衆議員希爾所提,要求美國財政部公佈爲中國高官提供服務的金融機構清單,並禁止金融機構向這些高官及其直系親屬提供服務。

希爾主張,該法案將使中國高官知道,若犯臺或損害臺灣,不僅將使他們暴露在中國民衆面前,不利他們對國家的控制,亦將造成中國領導高層及其家屬的財務狀況陷入困境。

強生七月就表明,他希望在今年底前,就能將多項中國相關立法送交白宮簽署生效,以賦予明年一月就任的美國新總統,對北京祭出更強硬與嚴厲行動的權力。

共和黨的聯邦衆院第二號人物史卡利塞則提到,將大多數的中國相關法案排在一週內,旨在讓衆院同僚能集中注意力,關注北京正遂行的一些事,直接威脅美國利益,「我們必須積極因應」。他強調,若能獲兩黨大力支持,接下來在聯邦參議院過關的機會就大增。

共和黨籍聯邦衆議員巴爾也說,中國周是兩黨一致的作法,旨在強化美國的防禦與國會的監督,並確保國會能採取果斷行動,因應中國做出的不公平及惡意行爲。對此,聯邦衆院少數黨(民主黨)領袖傑福瑞斯和中國駐美大使館皆未置評。

聯邦衆院程序委員會已將兩黨議員所提的多項抗中法案准備就緒,從經濟等美、中關係的廣泛層面切入,均涉及美國國安。

另外,聯邦衆院也可能審議「終結中國電動車在美國主導地位法案」和「保護美國農業免受外國對手侵害法案」。前者將取消拜登政府准許中制電動車獲七五○○美元(臺幣約廿四萬元)稅收抵免;後者旨在增加外國人、尤其是境外敵對勢力購買美國農地的難度。

「美國國土安全部對孔子學院及中國相關實體的限制法案」也待審,目的是禁止該部向接受中國政府資助的大學提供補助款。

「保護美國創新及經濟安全免受中共侵害法案」要求美國司法部重啓川普政府推動的中國行動計劃,以應對中國共諜活動及智財權盜竊。

還有約廿一項法案有待以暫停適用議事規則通過;該規則通常用於美國國會盼儘快處理、較無爭議並已獲至少三分之二議員支持的法案。這些法案涉及中國無人機、防止外國介選、改善出口管制透明度、提防經濟間諜、流行病通報以及檢查將安裝在美國港口的外國制起重機等。