21年來首度舉債!觀光基金「減收112億」快見底 觀光局2方法籌錢
▲新冠肺炎疫情未見降溫,桃園機場持續加強邊境管制。(圖/記者李毓康攝)
新冠肺炎肆虐,機場出入境旅客幾乎歸零,導致交通部觀光局觀光發展基金幾乎見底,觀光局表示,今明兩年的觀光發展基金收入恐只有16到35億,較原定目標減收93到112億元。爲了觀光發展需求,將爭取國庫撥補與舉債方式籌措。這也將是21年來首度舉債。
觀光局近年來不斷推出國旅補助,盼能達到觀光「淡季不淡」的目標,補助經費多由觀光發展基金支付,而基金收入來源爲旅客離境繳交的機場服務費500元,其中250元爲觀光發展基金,250元屬於機場公司所得,每年出入境旅客人數極多,因此過往基金收入都相當可觀。
觀光發展基金除用於觀光軟硬體建設外,近年來也使用於國旅補助計劃,從一年費用支出約60億元逐漸增加,今年遇上疫情肆虐,雖然收入歸零,但補助需求仍在,還以基金支付紓困、振興、補助等計劃,預計今年底基金餘額不到8000萬元。
▲▼來臺旅客雪崩式減少,仰賴機場服務費爲收入的觀光發展基金幾乎見底。(圖/記者李毓康攝)
觀光局表示,觀光發展基金由機場服務費收入50%挹注,不足部分由國庫撥補,104年度始由絀轉餘,累積賸餘逐年穩定成長。然而今年受到疫情衝擊,來臺旅客與國人旅遊人次呈現雪崩式下滑,出境人數銳減,亦便以機場服務費爲主要財源觀光發展基金面臨短收困境。
觀光局表示,去年觀光發展基金收入達67億元,預計今年僅剩9到10億元,減收57至58億,明年原定收入61億元,受疫情影響將下修爲7至25億元,減收36至54億元。
觀光局指出,考量觀光發展需有穩定且充裕之財源,將爭取「國庫撥補及舉債方式」籌措,並朝開源節流,以利觀光業務之進行,與促進本基金永續經營。從觀光發展基金1999年推行至今,這將是21年來首度舉債。