2026年APEC 大陸3度當東道主

2024年APEC峰會落幕,各國領袖大合照,大陸國家主席習近平(前左二)、秘魯總統博魯阿爾特(前左三)、美國總統拜登(後右二)、臺灣代表林信義(後右四)。(路透)

中國大陸宣佈2026年將主辦亞太經濟合作會議(APEC)年會,這是北京時隔12年再獲APEC峰會主辦權,也將是中國第3度擔任APEC「東道主」。對此,國安會副秘書長徐斯儉表示,在中國提出主辦意願後,包括臺灣在內的經濟體分別提出各種關切,最終中方承諾將遵守APEC規定、慣例及實踐,確保各會員平等尊嚴與會的權利。

第31屆APEC峰會在秘魯首都利馬舉行,大陸國家主席習近平16日以「共擔時代責任,共促亞太發展」發表講話,呼籲亞太國家團結協作,推動構建亞太命運共同體;他提出3點建議,包括構建開放融通的亞太合作格局,培育綠色創新的亞太增長動能,以及樹牢普惠包容的亞太發展理念。

習近平進一步宣佈,中國將擔任APEC峰會2026年的東道主。大陸外交部發言人指出,中方曾於2001年和2014年分別在上海和北京主辦APEC會議,2026年將第3次擔任APEC東道主,願推進亞太共同體和亞太自貿區建設,打造各領域務實合作成果。

由於中國成爲2026年峰會及相關會議的主辦單位,徐斯儉出席國際記者會被媒體問到,大陸打壓臺灣是例行公事,一旦APEC主辦權在中國手上,臺灣是否會遭到打壓?

徐斯儉表示,一般而言,每年經濟領袖會議會決定未來3年左右的主辦國,2025年及2027年已確定是韓國和越南,但2026年一直空着,因爲中國提出舉辦的時間比較晚,也使得在這次會議之前,很多經濟體都覺得先前溝通不夠充分。

他說,APEC的制度是所有決定都採「共識決」,針對中國爭取主辦2026年APEC,我方在會中特別指出,所有經濟體的與會者均可能受到中國「懲獨22條意見」的影響,其他經濟體也分別提出各種關切,要求中方做出說明或保證。

徐斯儉表示,經過所有經濟體充分討論後,最終中方承諾將遵守APEC的規定、慣例及實踐,確保各會員平等尊嚴與會的權利,並妥善維護所有與會人員的人身安全。基於中國所做的承諾,所有經濟體最終達成共識,同意中國舉辦2026年APEC。

不過,外界仍憂心中國大陸說一套做一套,對此,國安官員引用「賽局理論」指出,如果一個遊戲一直玩,玩家會注重名聲,這也是中國爲何最終會願意做出承諾的原因,因爲已沒有選擇,如果破壞承諾,未來將無法再被相信。