13省區聯盟集採震動醫藥公司 帶來喘息機會同時敲響警鐘

本報記者 王麗新 見習記者 郭冀川

近日，廣東省藥品交易中心發佈關於徵求《阿莫西林等45個藥品聯盟地區集團帶量採購文件（徵求意見稿）》的通知，隨即因爲有產品首次被納入擬集採名單，部分醫藥上市公司股價暴跌，而被業界廣爲流傳的生長激素並沒納入此次的擬集採名單中，也促使相關醫藥上市公司股價大漲。

何以地方集採聯盟有如此大的影響力？皆因此次聯盟規模已經囊括半個中國市場。本次參與報量的聯盟地區多達13個省區，分別是廣東、山西、江西、河南、湖南、廣西、海南、貴州、甘肅、青海、寧夏、新疆、新疆生產建設兵團。品種範圍涵蓋國家第一、三批集採2021年底到期的阿莫西林等45個通用名藥品（即同品種）的全部劑型及規格，其中國家已集採未到期的劑型不列入此次範圍。

國信證券高級研究員張立超告訴《證券日報》記者，地方集採參照國家標準，組建超級區域集團採購聯盟，有助於解決各省市在招標採購過程中的管理不規範、目錄不統一、標準不明確等問題，有利於各省市明確招採標準、分工協作、數據共享、結果互認、共同執行，最終推動形成信息互聯互通、公平公開統一的全國招採平臺。

張立超說：“從協同關係來講，地方集採是國家集採的有力補充，通過不斷優化地方招採模式，及時評估、研究、改進和完善運行規則，有助於在集採領域發揮區域聯合採購的協同效應，進一步推動國家集採製度的健全。”

張立超表示，對醫藥企業來說，集採的常態化將加速行業優勝劣汰進程，倒逼部分企業改變原有的重銷售輕研發的經營模式，未來注重自身的醫藥研製能力、具有特質性稀缺醫藥資源、規模實力雄厚且不斷提升品牌價值的藥企才能獲得持續發展，投資者也應該重點關注這類公司。

深圳中金華創基金董事長龔濤對記者稱，此次集採聯盟從品種來說在地方集採聯盟中數量規模較大，而且形成了跨區域聯盟。就集採價格來看，都是在國家限價之下，企業最低價之上，企業帶量入圍，而且在保證目前供藥格局的情況下，還下放20%-30%的採購量給非主流企業，加大了產品競爭力度。

龔濤說：“13個省區帶量採購聯盟在不全面打破現有給藥體系的基礎上，分出一部分採購量給非主流企業，達到穩定和公平競爭的一個平衡。這對於全國醫藥市場的格局變化也有積極的意義，給予一些轉型較慢的藥企以喘息和改變的機會。”

此次廣東省牽頭的帶量採購聯盟之所以對許多醫藥上市公司帶來震動，不僅源於參與聯盟的省區規模空前，更源於一些此前未被納入集採的產品，出現在此次擬集採名單中，使藥企和投資者缺乏心理準備。

風雲藥談創始人張延傑對記者表示，地方集採聯盟擁有更多自主權，會根據自身地區的特色和藥品需求，納入一些之前未被集採的產品。地方集採也是全國集採的探路石，通過各種建設性意見的反饋，會對帶量採購方案進行優化調整。各省帶量採購的速度現在越來越快，集採聯盟的規模也越來越大，藥企要做好隨時迎接集採的準備。

（編輯 崔漫 白寶玉）